Повышение зарплаты муниципалам в 2020 году

Ставка муниципального служащего на 2020 год в РФ

Повышение зарплаты муниципалам в 2020 году

В соответствии с основами современного законодательства реализация публичной власти осуществляется лицами, профессионально осуществляющими организационно-распорядительные функции, которые выполняют публичные задачи власти и составляют аппарат власти. Люди, выполняющие эти функции – это муниципальные служащие, которые ведут прямой диалог между народом и властью, поэтому обсудить вопрос о том, каким будет повышение зарплаты муниципальным служащим в 2020 году, стоит особенно внимательно.

Структура государственной власти

Аппарат публичной власти существует и функционирует за счет налогов с населения и предназначен для того, чтобы действовать в общественных интересах и выполнять задачи власти. Публичная власть предоставляется населению в двух формах:

  • государственная власть;
  • власть местного самоуправления (муниципальная власть), причем обязанности в рамках службы местного муниципалитета значится донесение законопроектов до населения и контроль за их исполнением.

Именно с целью реализации форм публичной власти в государстве формируется система органов государственной власти и местного самоуправления, куда входят разные категории госслужащих. Причем здесь стоит сразу разобраться еще и с тем, что с учетом форм публичной власти существует два вида служебной деятельности:

  • государственная служба;
  • служба в органах местного самоуправления, которые охватываются понятием публичная служба.

К представителям муниципальной категории госслужащих относятся специалисты, исполняющие обязанности публичной власти, и именно их касается вопрос того, какой будет ставка муниципального служащего на 2020 год в РФ.

На сегодняшний день оклад муниципального служащего состоит из фиксированной части, которое назначается решением органов муниципалитета, а также индивидуальными доплатами – по чину, выслуге лет, где процент прибавки растёт вместе с тем, сколько лет человек проводит на службе.

Дополнительно учитываются финансовые поощрения виде премии, добавочное начисление за тяжелые условия труда, а также премии за работу стальными документами, которые в данный сфере встречаются довольно часто.

Повышение муниципальным служащим в 2020 году

По мере того, как в бюджете появляются средства после кризиса власти выделяют их увеличение зарплат бюджетникам.

Однако, говоря откровенно, на сегодняшний день единственным действенным способом увеличения окладов является индексация, которая подразумевает их умножение на коэффициент инфляции.

На 2020 год индексация заработных плат муниципальным служащим запланирована на уровень 4%, то есть именно на такой процент будут умножены зарплаты, к чему и стоит подготовиться.

Увеличение будет совсем небольшим и указать точные цифры этой процедуры довольно сложно, потому что у каждого госслужащего оклад рассчитывается индивидуально (так работает практически весь государственный сектор), в зависимости от занимаемой должности, ранга и так далее.

Концепция данного мероприятия не меняется уже в течение нескольких лет, и на дополнительные выплаты в государственном бюджете просто нет финансовых средств.

Принимая в расчёт средние цифры по стране, можно сказать, что сегодня специалисты исполнительной власти зарабатывают около 43 000 рублей, представители органов местной власти получают примерно 37 000. При этом сотрудники органов местного самоуправления могут рассчитывать в среднем на 30 000 рублей.

Назвать такие зарплаты слишком высокими нельзя, но они не считаются и низкими, поэтому паники по поводу того, что дополнительной прибавки к жалованию у представителей данной службы не будет, ни у кого нет.

Сокращения – планируются или нет?

Помимо того, планируется ли прибавка к зарплате муниципальным служащим в России, стоит уделить внимание тому, реформированию системы государственной власти.

Нужно понять, что реформирование местного самоуправления невозможно без решения таких проблем как, в первую очередь, создание прозрачного механизма принятия на службу муниципальных служащих, что должны обеспечить сотрудники федерального госаппарата. В особенности данный вопрос касается тех, которые избираются или утверждаются соответствующим советом.

Более того, также представители Министерства труда акцентируют внимание на повышении престижности муниципальной службы и улучшении качества услуг, предоставляемых представителями данной профессии.

Официального заявления о том, будет ли сокращение муниципальных служащих в 2020 году, никто не дает.

Напротив планируется создание условий для карьерного роста муниципальных служащих в зависимости от профессионального образования, результатов работы и аттестации.

Также будет обеспечено получение соответствующего уровня социальной и материальной защиты муниципальных служащих, потому что по уровню оплаты труда они находятся совсем на низкой ступени.

И только высокие выплаты заработной платы для федеральных госслужащих позволят создать эффективный механизм предотвращения коррупции в органах местного самоуправления. Данный факт также обеспечит высокий профессионализм муниципальной службы ее стабильность в полном смысле этого слова, поэтому сокращений бояться не стоит, а роста заработных плат ожидать можно.

О чем еще стоит знать?

Муниципальная служба, как одна из разновидностей публичной службы, больше всего прозрачна и приближена к населению.

Она должна обеспечить выполнение задач возложенных территориальной общиной на органами местного самоуправления.

Проблемой для территориальной общины сегодня является отсутствие реального влияния на муниципальные власти и их должностные лица, и решить этот вопрос поможет именно увеличение зарплаты муниципального служащего в России.

Передав власть на выборах, территориальная община лишена механизмов ее возврата, а также оказания какого-либо влияния на эффективную работу власти и должностных лиц, а перевыборы или местные референдумы являются недостаточно действенными так как решение об их проведении принимаются этой же властью. Ситуация выглядит несколько абсурдно, потому что власть сама несет за себя ответственность. И именно это зачастую создает определенного рода проблемы, поэтому вопрос о том, что будет с зарплатой муниципальных служащихи заслуживает особенного внимания.

Без соответствующей государственной политики в отношении муниципальной службы нельзя обеспечить ее развитие и формирование профессионального состава представителей госсектора, ориентированных на решение современных задач управления территориями.

Народ требует усовершенствования процессов повышения профессионализма и компетентности муниципальных служащих, поэтому свежие новости о повышении окладов служащим в 2020 году в России говорят не только, что нужно увеличить зарплату (кстати, средств на увеличение окладов в бюджете отнюдь не так уж и много), а еще и повысить качество службы в организациях, для чего нужны необходимые изменения. Пока зарплаты растут только за счёт индексации и никаких изменений в этой сфере на ближайший год не предвидится, но власти нацелены на изменение структуры начисления зарплат госслужащим, поэтому за новостями в этой сфере рекомендуется следить.

(5 2,40 из 5)
Загрузка…

Источник: https://russinfo.net/finance/zarplata/stavka-municipalnogo-sluzhashhego-na-2020-god-v-rf.html

Ждет ли повышение зарплаты Муниципальных служащих в 2020 году

Повышение зарплаты муниципалам в 2020 году

Всех работников бюджетной сферы волнует вопрос: ждет ли их  повышение зарплаты ? Будет ли ее уровень для муниципальных служащих в 2020 году хотя бы соответствовать нескольким МРОТ? Узнаем свежие новости по этому вопросу.

Повышение или разговоры?

Большинство сограждан смотрели по телевизору выступление нашего президента. Он внес предложение непосредственно во время прямой линии о необходимости преодоления огромного разрыва в доходах между высокопоставленными правительственными чиновниками и государственными компаниями и рядовыми муниципальными работниками.

В выступлении прозвучали сомнения, нужно ли платить или нет администрации и руководителям в крупных государственных компаниях высокую зарплату. Если не повышать работникам заработную плату, то все служащие разбредутся по частным объектам или даже отправятся за границу. При этом дефицит квалифицированных кадров снизит благосостояние граждан из-за застоя экономики страны.

Что дальше

Как все знают, горячая линия была 21 июня 2019 года, и уже почти сразу, буквально в течение трех дней, Владимир Владимирович Путин издает указ, опубликованный на кремлевском портале и в средствах массовой информации. Этот документ охватывает основные направления совершенствования управления и государственной службы на период до 2021 года.

Указ имеет два пункта, которые заслуживают внимания. Во-первых, правительству поручено обеспечение разработки и принятия мер по улучшению системы оплаты труда государственных служащих на руководящих постах, увеличение их доходов путем:

  1. Оптимизации количества чиновников, то есть сокращения без ущерба для экономики.
  2. Постепенное повышение заработной платы оставшимся сотрудникам.
  3. Увеличение пенсий по старости.

Правительство несет ответственность за обеспечение мониторинга ситуации. Оно организует систему обучения чиновников к 2021 году, разработку методологии оценки работы высокопоставленных лиц, создание резерва работников государственной службы.

Если говорить простым языком, а не официальным то, в первом случае предполагается, что произойдет  повышение зарплаты муниципальным служащим в 2020 году , при этом ожидается сокращение числа работников, о чем сообщают свежие новости.

Интересно!
Тогда правительство должно было объяснить, почему не сообщается о сокращении чиновников центрального правительства на 10%, а применяется только к представителям муниципальных организаций.

И второй пункт указа, по сути, является самым строгим требованием для чиновников, центральных и муниципальных, другими словами, местных органов власти. Он говорит конкретно о том, что только после такого сокращения работники смогут рассчитывать на повышение зарплаты.

Смотрите на эту же тему:  Военная пенсия в 2020 году

Сколько получают сегодня

По мнению аналитиков структуры Федерации независимых профсоюзов, если говорить о заработной плате и пенсиях работников муниципальной службы с учетом современных тенденций в трудовых отношениях, то указ кажется разумным. Как показывают свежие новости, в 2020 году произойдет повышение зарплаты муниципальным служащим.

Дело в том, что сейчас оплата труда муниципальных служащих находится на уровне минимальной заработной платы. Они получают около 30-40 тысяч рублей. Все, что выходит за рамки непосредственных выплат ­– это разовые поощрительные премиальные доходы. Ниже представлена таблица средней оплаты работы муниципальных служащих в некоторых областях России:

Как видно, заработная плата работников в регионах широко варьируется от 26000 до 56000 рублей, и это в значительной степени зависит от уровня цен в конкретном регионе. На выплаты влияют и цены на основные необходимые продукты. Например, в Москве и области прожиточный минимум выше, чем в Хакасии.

Интересно!
Еще более выражен дисбаланс в стоимости жизни между регионами севера и юга России.

Кроме того, чем более развита экономика в области, тем выше выплаты работникам. Хотя характер работы среди госслужащих, находящихся на одном уровне примерно одинаков.

Как быть негосударственным чиновникам

Однако следует признать, что выплаты региональному персоналу всегда были выше и важнее, чем выплаты врачам, работникам образования и социальных служб. При этом ценность работы врачей и педагогов не ниже, чем у аппаратных работников.

Понятно, что финансовый кризис и санкции негативно влияют на развитие благосостояния, в том числе местных чиновников. Предполагается, что  повышение зарплаты муниципальных служащих в 2020 году  состоится, так сообщают  свежие новости .

Важно!  
Госслужащие с высокой квалификацией, при этом работающие с людьми должны получать достойную оплату. Указ может в корне изменить ситуацию.

Хотя речь идет о повышении всего на 4%, это увеличение ни в коем случае не является реальным умножением выплат. Это всего лишь компенсация роста цен из-за российской инфляции или девальвации валюты страны, что привело к снижению ее реальной покупательной способности.

Перспективы Нового года

Центр стратегических исследований предлагает сократить государственный механизм и расходы почти на треть к 2024 году.

Если 148 сотрудников в настоящее время обслуживают 10 тысяч человек, их число будет сокращено до 103 на 10000 после сокращения.

В то же время стоимость услуг аппарата государственного управления также снизится: с сегодняшних 2844 рублей в год на одного гражданина – до 1990 рублей.

Интересно!
Согласно планам экспертов по КСО, сокращение будет постепенным и будет завершено к 2024 году. В то же время некоторые функции управления будут оцифрованы.

Что касается намерения правительства увеличить выплаты государственным служащим, то, как уже упоминалось, это не реальное увеличение, а текущая индексация заработной платы муниципальных служащих в 2020 году.

В пределах 4% дополнительных выплат, но не в отношении заработной платы, а только в отношении ставок, которые, как уже упоминалось, находятся на уровне минимальной заработной платы. И это «повышение» состоится не ранее октября следующего года.

Соотношение между заработной платой государственных служащих (врачей, учителей, социальных работников), о которой говорится в майских указах президента, по сравнению со средней заработной платой в регионах, будет сохраняться и в наступившем году.

Интересно!
Заработная плата государственных служащих будет увеличена на 3,8% с 1 октября 2020 года.

Майские указы Президента РФ подразумевают повышение окладов бюджетников и работников муниципальных учреждений постепенно в перспективе.

  • сентябрь 2019 года – 6%;
  • конец 2020 года – на 5,4%;
  • середина 2021 года – 6,6%.

Заработная плата муниципальных служащих в период 2020-2021 годов будет увеличена независимо от индексации. Новости об увеличении заработной платы работников, исходя из последних новостей, свидетельствуют о том, что средства будут выделены из резервного фонда страны.

В новостях неоднократно отмечалось, что улучшение финансового положения муниципальных служащих, а также относительное уравнивание зарплат независимо от чина, должно проводиться на местном уровне.

При этом местными и государственными властями будет проведено перераспределение освободившихся средств. При этом будут задействованы различные механизмы:

  • всевозможные надбавки;
  • стимулирующие выплаты;
  • единовременные поощрения.

Таким образом, появится возможность значительно поднять уровень зарплат государственных служащих в различных секторах исполнительной власти. Это коснется всех муниципальных органов управления.

Повышение зарплаты муниципальным служащим в 2020 году  обязательно произойдет, о чем уже подписаны соответствующие указы. А нам остается следить  за свежими новостями .

(1 3,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://Bizneslab.com/zarplata-munitsipalnyh-sluzhaschih-2020/

Обещанная индексация зарплат бюджетников коснется не всех – МК

Повышение зарплаты муниципалам в 2020 году

Объявленная с 1 октября индексация зарплат бюджетников затронет далеко не всех. Согласно распоряжению главы кабмина, на неё смогут рассчитывать только сотрудники федеральных казённых, бюджетных и автономных учреждений.

Среди них тоже есть врачи и педагоги, но это, что называется, капля в море. Гарантировано доходы на 3% вырастут у силовиков, а также у многих госслужащих – как высокопоставленных, так и рядовых.

А вот у россиян, не занятых в госсекторе, зарплаты в 2020 году, если и увеличатся, то вдвое меньше, чем у чиновников.

Информация о том, как будет проходить традиционная осенняя индексация у тех, кому платит государство, начала просачиваться с середины лета. До этого из-за пандемии и связанных с ней экономических и финансовых потерь, не было понятно, а состоится ли она вообще.

Быстрее всего определились с размером повышения. Хотя при формировании бюджета закладывались 3,8%, официальная статистика по инфляции за 2019 год оказалась более оптимистичной – 3%.

А больше, чем на величину инфляции у нас никогда ничего не индексируют – это уже традиция.

Сначала стало известно, что оклады повысят военнослужащим и силовикам – сотрудникам МВД, МЧС, ФСБ, СВР, ФСО, Росгвардии, СК и Генпрокуратуры. А также тем, кто работает в околосиловых ведомствах – фельдъегерям и таможенникам.  

Следом к перечню добавились федеральные чиновники – сотрудники министерств и ведомств и примкнувшие к ним дипработники.

Но в России есть не только обычные госслужащие, но и «лица, замещающие государственные должности». Это представители политической элиты – президент, члены правительства, депутаты, сенаторы и тд.

(Полный список насчитывает более 40 позиций, включая чрезвычайных и полномочных послов и аудиторов Счётной палаты) 

В конце лета Владимир Путин подписал указ о повышении некоторым из них денежного вознаграждения в 1,03 раза или на те же 3%. В частности, индексация затронет доходы вице-премьеров, федеральных министров, глав силовых ведомств, уполномоченного по правам человека, председателя ЦИК, а также самого Путина и Мишустина.    

Отдельно ВВП распорядился увеличить зарплаты главы Следственного комитета, Генерального прокурора и заместителя главы Совбеза Дмитрия Медведева, должность которого не значилась в предыдущих «зарплатных» документах.

Наконец, 7 сентября распоряжение об индексации зарплат части бюджетников подписал Михаил Мишустин – оно затрагивает сотрудников федеральных казённых, бюджетных и автономных учреждений. Например, у Минздрава таких больше 150 – это  известные клиники, научные институты (в том числе ставший известным в связи с коронавирусом центр эпидемиологи им.Гамалеи) медвузы и санатории. 

Во многих ФБГУ в силу их специализации работают медики и педагоги, но массовой индексации зарплат учителей, врачей и обычных бюджетников в этом году не будет. Педагогам обещаны премии  за классное руководство – по 5 тыс руб ежемесячно. А медики, лечащие пациентов с коронавирусом, пока получают президентские и региональные выплаты.

В ближайшее время правительство собирается кардинально изменить подходы к формированию доходов бюджетников, поскольку надежды на их рост по «майскому указу» не оправдались.

Планируется, что базовые оклады врачей, учителей и соцработников  будут рассчитываться по единой методике, утверждённой кабмином для каждой сферы деятельности (сейчас регулированием занимаются местные власти), а их доля в зарплате  составит не менее 50-70%.          

Что касается россиян, не занятых в госсекторе, то их в этом году ожидает более скромный рост доходов, чем гарантирован чиновникам. По прогнозам ЦБ, реальная заработанная плата в среднем по стране в 2020 году вырастет на 1,5%-2,5%. Тогда как инфляция, считает регулятор, вырвется за пределы тех значений, которые ожидают в Кремле (ранее Путин говорил о 4%), и вплотную приблизится к 5%.

Понятно, что это официальные цифры, в действительности из-за галопирующего доллара подорожание будет более заметным.

При этом  средние доходы россиян пока заметно отстают от доходов высокопоставленных госслужащих, которым гарантировали 3% индексацию.

Тот же глава СК РФ Александр Бастрыкин  указал в декларации за 2019 год 12,4 млн руб (более 1 млн руб в месяц),  а генпрокурор Игорь Краснов 4,9 млн.руб (408 тыс руб в месяц). Дмитрий Медведев в прошлом году заработал 11 млн руб. 

По данным Росстата, зарплату больше 100 тыс.руб в месяц получают только 7% работающих россиян, а свыше 250 тыс.руб  – всего 0,8% 

Источник: https://www.mk.ru/economics/2020/09/07/obeshhannaya-indeksaciya-zarplat-byudzhetnikov-kosnetsya-ne-vsekh.html

Госслужащим всё-таки проиндексируют зарплаты, но с задержкой. Рост зарплат к 2023 году составит 5%

Повышение зарплаты муниципалам в 2020 году

Заморозка индексаций коснется только 2021 года, но будет компенсирована, и зарплаты достигнут уровня, запланированного до решения о заморозке.

Минфин не отказался от увеличения зарплат госслужащим в проектировках к бюджету на 2021−2023 годы, заморозка индексации зарплат приходится только на 2021 год, однако недополученные оклады будут частично компенсированы к 2023 году, следует из расчётов министерства, с которыми ознакомились «Открытые медиа». В целом же, согласно расчётам, зарплата чиновников за три года увеличится минимум на 5%. Ранее РБК и другие СМИ со ссылкой на проектные документы Минфина сообщили об отказе от индексации и об изменениях в графике расходов на оплату труда чиновников в 2021—2022 годах.

На сайте Минфина 20 июня появилась проектная документация — методика расчёта предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021−2023 годы (сейчас ссылка недоступна).

Согласно разделу «Индексация бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда и денежное довольствие» (приложение 2 в пакете проектной документации), ежегодные отчисления в фонд оплаты труда госслужащих изначально рассчитывались с учётом повышения на 3−4% в зависимости от уровня инфляции, в соответствии с действующим законом о бюджете. Например, как следует из данных подраздела «Государственные должности» со ссылкой на указ президента о вознаграждении руководителей органов власти, фонд оплаты труда по данной статье в Следственном комитете (его руководителя) должен был составить 7,3 млн рублей в 2021 году и уже 7,6 млн рублей в 2022 году — подобные расчёты применялись и к остальным федеральным органам власти.

Исходя из решения о заморозке индексации, Минфин скорректировал отчисления, и вместо повышения выплат до 7,3 млн в следующем году оставил их на текущем уровне — 7,23 млн рублей, а повышение до 7,3 млн перенёс на 2022 год. В 2023-м оплата труда вновь проиндексируется на 5% и увеличится на 364 тысячи рублей, что равно сумме вычетов за 2021 и 2022 годы, и, как и планировалось изначально, достигнет 7,6 млн.

Схожая ситуация и с другими чиновниками.

Так, согласно действующему бюджету, фонд оплаты труда госслужащих президентской администрации (включая аппарат Совета безопасности и управделами) должен был увеличиться с 8,24 млрд рублей в 2021 году до 8,62 млрд рублей в 2022 и 2023 годах, но с учётом «заморозки» повышение отложилось до 2023 года: зарплатный фонд в 2021 году составит 8,16 млрд рублей, а в 2022 — 8,3 млрд рублей. Однако к 2023 расходы на него вырастут до 8,62 млрд рублей, итого рост составит 5,5%.

Согласно подразделу «Государственные должности» со ссылкой на указ президента о вознаграждении руководителей органов власти, фонд оплаты труда руководства президентской администрации должен был составить 14,67 млн рублей в 2021 и 15,25 млн рублей в 2022 и 2023 годах (рост 4%), но был скорректирован до 14,52 млн рублей в 2021, 14,67 млн рублей — в 2022 и 15,25 млн рублей — в 2023 году. Выпадающие расходы на сумму 732 тысячи рублей за 2021 и 2022 годы компенсируются индексацией в том же объёме в 2023 году, а общий рост за три года составит 5%.

Расходы по этому направлению соответствуют отдельной бюджетной строке расходов на оплату труда по направлению «Обеспечение деятельности Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации и государственных служащих Администрации Президента Российской Федерации» в другом разделе проектной документации.

При этом исходный или «установленный законом о бюджете» уровень выплат в этом разделе составлял лишь около 7 млн, то есть половину от итоговой суммы в разделе об «индексации», и соответствует зарплате руководителя АП Антона Вайно.

Как обратили внимание ОМ, дополнительная сумма соответствует заработной плате Дмитрия Медведева на этой должности.Из методики расчёта базовых бюджетных ассигнований. Первая строчка соответствует суммарной зарплате Вайно и Медведева. Четвёртая строчка — общий фонд оплаты труда служащих администрации президента.

Скриншот: «Открытые медиа»В ответ на запрос ОМ в пресс-службе Минфина подтвердили, что в целом увеличение фонда оплаты труда в АП связано именно с увеличением штатной численности госслужащих, как и предполагало издание: помимо Медведева и его секретариата, на работу в администрацию из правительства в начале этого года перешёл бывший вице-премьер Дмитрий Козак. Траты на их аппарат частично отражены в дополнительных ежегодных ассигнованиях на суммы более 300 млн рублей.

«В связи с введением Указами Президента новых должностей в 2020 году произошли изменения в структуре и штатном расписании Администрации Президента РФ, с чем связано увеличение общего фонда оплаты труда», — сообщили в Минфине.

При этом в Минфине уточнили, что дополнительные обязательства по выплатам из-за увеличения штата также подлежат корректировке с учётом приостановки индексации в 2021 году, согласно расчётам, приведённым в разделе индексации выплат. По словам представителя министерства, именно эти расчёты следует воспринимать как итоговые.

Из методики расчёта базовых бюджетных ассигнований. Третья строка соответствует суммарному фонду оплаты труда Вайно и Медведева.

Скриншот: «Открытые медиа»Таким образом, по аналогии с тем, что произойдёт с зарплатой руководства СК, вместо повышения выплат руководителю АП и зампреду Совбеза до 14,67 млн рублей в следующем году, Минфин оставит их на текущем уровне — 14,52 млн рублей, а повышение до 14,67 млн перенесёт на 2022 год, хотя согласно действующему бюджету (с уточнениями от 2020 года), зарплатный фонд в 2022 и 2023 годах должен был составить 15,2 млн рублей. Однако к 2023 зарплатный фонд проиндексируется на 5% и увеличится на 732 тысячи рублей, достигая — как и планировалось изначально — 15,2 млн рублей.

Как следует из этих примеров, зарплаты чиновников, которые они недополучат в 2021 и 2022 годах из-за предложенной Минфином заморозки индексации, будут возмещены уже в 2023 году — к этому времени их повысят до того уровня, который планировался изначально.

В Минфине не уточнили, какой объём средств удастся сэкономить за счёт выпадающих выплат госслужащим в 2021 году, но отметили, что итоговый объём ассигнований по всем статьям расходов будет утверждён в законопроекте о бюджете, который будет подготовлен осенью.

Источник: https://openmedia.io/news/n3/gossluzhashhim-vse-taki-proindeksiruyut-zarplaty-no-s-zaderzhkoj-rost-zarplat-k-2023-godu-sostavit-5/

Борис Трофимов рассказал о повышении зарплат муниципальным служащим

Повышение зарплаты муниципалам в 2020 году

Председатель комитета краевого Законодательного Собрания по местному самоуправлению, член фракции «Единая Россия» Борис Трофимов рассказал о повышении зарплат муниципальным служащим, поддержке местных инициатив, подготовке II Cлета старост сельских населенных пунктов и других направлениях деятельности.

– Борис Александрович, одним из главных итогов прошлого года для комитета по местному самоуправлению стало повышение зарплаты муниципальным служащим. Расскажите, как обстоят дела с кадрами в этой сфере?

– В 2019 году состоялось повышение заработной платы муниципальным служащим края. Мы ждали этого решения с 2013 года, и комитет по местному самоуправлению неоднократно поднимал данный вопрос. Благодаря поддержке губернатора произведён перерасчёт зарплат – с 1 января 2019 года они увеличены на 15%.

Тем не менее сохраняется нехватка кадров, так как уровень зарплаты, несмотря на принятые меры, остается низким, особенно по младшим должностям муниципальной службы.

В органах местного самоуправления не хватает специалистов в сфере госзакупок, юристов, специалистов в области градостроительной деятельности, бухгалтеров.

Мы продолжаем работу по увеличению денежного содержания муниципальных служащих, особенно специалистов в сельских поселениях.

– Большое внимание уделяется уравновешиванию бюджетов муниципалитетов. Это окажет влияние на заработные платы?

– Комитет держит на особом контроле вопрос финансовой поддержки муниципалитетов. В целом в 2019 году по различным программам муниципальным бюджетам было выделено более 28 млрд руб. Общий объем финансовой помощи местным бюджетам в 2020 году составит уже более 30 млрд руб.

При этом сохраняются все основные виды финансовой помощи муниципальным образованиям на исполнение местных полномочий, в том числе субсидии на софинансирование части расходов местных бюджетов по оплате труда работников муниципальных учреждений – 1 млрд руб. Это комплексный подход к решению вопроса о росте заработных плат.

– При этом осложнилась ситуация с сельскими старостами.

– В регионе ещё семь лет назад был принят закон «О старостах сельских населённых пунктов», этот документ помог популяризировать институт власти в небольших сёлах. В крае стали работать свыше 350 старост.

Однако принятые в прошлом году изменения в Федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» запретили старостам находиться в трудовых отношениях с органами местного самоуправления.

Это уже привело к сокращению числа старост.

Наша задача – найти возможность осуществлять им компенсацию затрат, например за транспорт, также могут быть расходы на канцелярию, аренду, связь.

Главное назначение старосты – информировать жителей о чрезвычайных ситуациях, каких-то важных событиях.

В условиях напряженных погодных условий зимы этого года работа старост в небольших населенных пунктах имеет особое значение. Затраты на телефон как минимум у них должны быть компенсированы.

Эта ситуация обсуждалась на II Cлете старост сельских населенных пунктов Алтайского края, в подготовке которого принял активное участие комитет АКЗС по местному самоуправлению. Его участниками стали более 150 человек, более 100 из них – сельские старосты.

По его итогам комитет разработал законодательную инициативу по изменению 131-го Федерального закона. В ней мы обозначили три позиции. Первое: отменить запрет на трудовые отношения старост с муниципалитетом, что позволило бы вернуть оплату труда старост. Второе: отменить пункт, обязывающий старост проживать в этом населенном пункте.

Наконец, мы предложили, чтобы старосты могли избираться не только сходом граждан, но и другими способами.

– Что касается работы депутатов с районами: какие меры проводятся для укрепления взаимодействия между уровнями власти?

– Комитет тесно работает с Ассоциацией муниципальных образований края, на площадке которой поднимаются все самые острые и актуальные вопросы жизни муниципалитетов. Принято решение включить в работу Заксобрания ежегодный доклад о состоянии местного самоуправления в Алтайском крае, который готовит Ассоциация.

В 2019 году состоялся восьмой съезд Ассоциации, в работе которого приняли участие более 500 человек.

Во время его работы обсуждалась в том числе сложившаяся в крае система передачи полномочий от сельских поселений муниципальным районам и наоборот на основании соглашений.

На практике возникает немало проблем, и на съезде от муниципалитетов поступила инициатива о необходимости принятия закона Алтайского края, в котором этот механизм будет регламентироваться.

Дело в том, что отсутствие единообразия при определении основных этапов заключения соглашений и общей методики расчёта объёма межбюджетных трансфертов приводит к тому, что вместе с полномочиями передаётся недостаточный объем средств. В результате полномочия исполняются неэффективно. В настоящий момент мы прорабатываем этот вопрос, ищем варианты нормативно-правового регулирования.

– Борис Александрович, как вы оцениваете развитие программы поддержки местных инициатив?

– Проект показывает очень хорошие результаты. Благодаря позиции комитета по местному самоуправлению и плодотворному сотрудничеству фракции «Единая Россия» со всем депутатским корпусом в бюджете на 2020 год увеличено финансирование этой программы до 250 млн руб. (в 2019 году было выделено 127 млн руб.).

Это решение позволит практически каждому третьему муниципальному образованию стать участником этого перспективного направления. При этом максимальный размер субсидии на реализацию одного проекта увеличен с 700 тыс. до 1 млн руб.

Благодаря им могут быть реализованы наиболее важные для сельских территорий проекты, направленные на благоустройство и ремонт объектов общественной инфраструктуры поселений Алтайского края.

Жители на местах активно инициируют проекты и участвуют в их реализации, а это самое главное.

Количество заявок, поданных на конкурсный отбор по проекту поддержки местных инициатив в Алтайском крае на 2020 год, выросло почти в два раза по сравнению с 2019 годом. Всего было подано 454 заявки от 59 муниципальных районов и трех городов.

Наибольшее количество заявок поступило от Алейского, Заринского, Залесовского, Панкрушихинского, Рубцовского, Тальменского, Топчихинского районов.

Муниципалитеты стремятся к победе в конкурсе по-разному.

Одни заявляют проекты с максимальным уровнем софинансирования со стороны населения и юридических лиц, другие проводят серьезную предварительную информационную работу с населением и собирают большое количество граждан на итоговом собрании. Следует отметить, что с каждым годом все больше муниципалитетов ответственно относятся к подготовке заявок и качественной реализации своих проектов.

При этом наиболее заинтересованными жители остаются в создании детских площадок, объектов культуры, спорта, мест отдыха и благоустройства, а также в развитии инфраструктуры: водоснабжения, дорожно-транспортной системы, освещения.

– Деятельность комитета не ограничивается финансовой тематикой. Какие важные решения были приняты при помощи комитета в 2019 году?

– Большая работа проведена в отношении нормативного регулирования обращения с безнадзорными животными. С 1 января 2020 года вступили в силу положения, согласно которым отловленные животные без владельцев должны содержаться исключительно в приютах для животных.

Но существует ещё ряд моментов, требующих рассмотрения и проработки, – на сегодняшний день в крае действует всего три крупных приюта для животных: в Барнауле, Бийске и Рубцовске, но и они созданы на общественных началах.

Соответствовать новым требованиям к размещению приюта, обустройству помещений, их санитарной обработке, к температурному режиму, водоснабжению и тому подобное им будет крайне сложно.

Помимо этого большинство муниципальных образований края являются дотационными и не имеют финансовой возможности для самостоятельной организации приюта для животных.

Кроме того, очень важные изменения, подготовленные нашим комитетом, были внесены в 2019 году в краевой закон о противодействии коррупции.

Все помнят так называемый декларационный кризис, когда несколько десятков муниципальных депутатов были лишены полномочий из-за ошибок в сведениях о доходах.

Теперь возможные наказания существенно смягчены, а процедура подачи деклараций для сельских депутатов значительно упрощена.

Записал Антон КЛОДОВ.

Источник: https://www.ap22.ru/paper/Boris-Trofimov-rasskazal-o-povyshenii-zarplat-munitsipal-nym-sluzhaschim.html

Последние новости о повышении зарплат бюджетникам в январе и апреле 2020 года и сокращении госслужащих

Повышение зарплаты муниципалам в 2020 году

Вопрос о повышении зарплаты бюджетникам сегодня волнует если не каждого второго, то каждого четвертого. В сети Интернет очень много информации по этому вопросу. Вот на пример, на сайте www.kremlinrus.ru опубликована новость о том, что ” Указом Президента РФ от 24.06.

2019 N 288 “Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 – 2021 годы” прописана необходимость в 2020 и 2021 годах обеспечить в рамках осуществления мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих оптимизацию структуры денежного содержания гражданских служащих (без снижения его уровня) путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада и соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет. В документе также обозначен срок – 1 апреля 2020 и 2021 года, когда ответственным федеральным органам исполнительной власти необходимо информировать Президента РФ о ходе выполнения настоящего Указа. В этой связи Бюджетом Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. предусмотрено, что работникам государственных ведомств и учреждений следует ожидать повышение оклада в среднем на 5,5%, а в 2021 году — на 6,8%.“.

Казалось бы, как хорошо! Но, повышение зарплат бюджетников в 2020 году связано с запланированным масштабным сокращением госслужащих федерального, регионального и муниципального уровня.

Со слов первого замминистра финансов Татьяны Нестеренко: “Экономия — не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь”.

Минфин планирует провести сокращение в два этапа: в 2020 году – на 10% сократить численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов — на 5%, а к 2021-му этот показатель в регионах достигнет 15 процентов.

На втором этапе преобразовать территориальные органы министерств и ведомств в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений.

Но, по словам Павла Салина, директора Центра политологических исследований Финансового университета, что, “несмотря на миф о привлекательности госслужбы, достаточно много ставок не заполнены, и когда речь идет о сокращении, то всегда руководство прибегает к испытанному методу. Оно сокращает не людей, которые работают, а ставки, которые не заняты».

В случае масштабного сокращения кто же первый в списках?

По мнению политолога Марата Баширова, при существующем подходе могут остаться без работы низкооплачиваемые сотрудники. Хотя он же и отметил, что без этого слоя госслужащих может произойти ослабление госаппарата и упадок качества госуправления в целом.

По мнению директора Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергея Мясоедова, масштабное сокращение госслужащих – повод для интенсификации политики переучивания старых кадров, чтобы они могли осваивать профессии или заниматься малым и средним предпринимательством.

«Я думаю, что появится еще одна категория, которой надо постепенно перестраиваться на ментальность рыночную и предпринимательскую: учиться не сидеть на шее государства, на «проедании» госбюджета, а эффективно работать.

Появятся новые категории, которых нужно будет переучить, чтобы люди могли стать самозанятыми», – заявил Мясоедов.

Если процесс реформирования госаппарата активно заработает, то в 2020 году кадровые сокращения коснутся не только работников федеральных ведомств, но и региональных (муниципальных) органов управления во всех субъектах РФ: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения – Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

Даже если и пройдет сокращение, существует вероятность, что уволенные сотрудники просто перейдут в подведомственные учреждения, которыми напрямую управляют министерства. «Подведы», обычно, получают деньги на реализацию проектов из того же самого федерального бюджета. Получится, что федеральный бюджет заплатит те же самые деньги, только из другого кармана.

Вот так! А говоря про повышения зарплат бюджетников, можно отметить, чтобы поднять зарплату учителю или врачу, необходимо сократить ставку технички, например.

Подписывайтесь на наш канал:) оставляйте комментарии:) нам очень интересно, что Вы думаете об этом?

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d93298723bf4800ae3ab27c/poslednie-novosti-o-povyshenii-zarplat-biudjetnikam-v-ianvare-i-aprele-2020-goda-i-sokrascenii-gosslujascih-5db11338aad43600b241ad4d

Повышение зарплаты муниципальным служащим в 2020 году

Повышение зарплаты муниципалам в 2020 году

Шрифт A A

Повышение зарплаты муниципальным служащим в Российской Федерации в 2020 году логично вытекает из Указа Президента «Об основных направлениях развития государственной гражданкой службы…», подписанного 24 июня 2019 года. Свежие новости приводят высказывания финансовых аналитиков и политиков, рассуждения о том, на сколько повысят, и каких уровней местной власти это коснется.

  • Что происходит
  • Пути повышения

Что происходит

Свежие новости о событиях в России оставляют, на первый взгляд, отрадное впечатление. После принятия Пенсионной реформы из федерального бюджета перестали изыматься средства на покрытие дефицита в бюджете ПФР.

К концу экономического трехлетия, в 2022 году, Правительство твердо намерено привести Пенсионный фонд к профициту и регулярно индексировать все пенсии, кроме денежных выплат, полагающихся работающим пенсионерам.

Высвободившиеся средства позволили вернуться к практике индексирования зарплаты государственных служащих – в России в 2020 году пройдет индексация зарплат учителей, врачей, работников судебной системы, силовиков и военных различных структур, и уровней. Все эти средства заложены в федеральный бюджет, а индексация закреплена соответствующими постановлениями.

Также читайте: Сколько зарабатывают ютуб-блогеры на своих каналах

В Указе Президента, подписанном в июне 2019 года, предусмотрены важные моменты дальнейшей экономической стратегии Правительства России в отношении зарплат госслужащих, которые выплачиваются из государственного бюджета:

  • значительное повышение намечено для тех категорий, которые упоминаются в майских указах. Это врачи, учителя, работники культуры, сферы туризма, социальной сферы;
  • рассматриваются пути повышения должностных окладов работников министерств и ведомств на местах и в аппарате центральной исполнительной власти;
  • индексация коснется и силовиков, работников аппарата суда, других технических служб, исключая работников муниципальных служб, в отличие от судей и работников верхнего эшелона власти, получающих относительно небольшие зарплаты.

Интересно!

Повышение зарплаты в процентном соотношении от официально установленного уровня инфляции – не единственный механизм увеличения денежных выплат, которым располагают государственные структуры.

Есть целая система надбавок – за квалификацию, трудовой стаж, профессиональную загруженность, сверхурочные – то, что называется стимулирующими надбавочными выплатами. У некоторых муниципальных служащих они превышают должностные оклады. Есть значительные отличия и по регионам проживания.

Свежие новости от аналитиков Федерации независимых профсоюзов говорят, что указ, подписанный в июне 2019 года, – логичный шаг, в целом направленный на повышение зарплат, причем не только путем компенсации за уровень инфляции и рост цен на продукты, услуги ЖКХ, предметы первой необходимости.

Речь идет о масштабном реформировании всех структур исполнительной власти, причем как государственных, так и местных, в том числе и муниципальных служащих. Власть признала очевидный факт: доходы местных чиновников значительно выше, чем у работников сферы образования и здравоохранения.

Но подчеркивается, что ценность их работы нельзя признать менее значимой, чем лечение и обучение. Однако несовпадение окладов муниципальных служащих в целом по стране весьма значительное, с примерно одинаковым уровнем должностных обязанностей.

Пути повышения

Свежие новости в России сообщают о намерениях правительства предпринять меры для улучшения материального положения технических работников различных министерств и ведомств, в том числе и муниципальных служащих. Первый шаг предусмотрен не только в 2020 году, но и на два другие года ближайшего экономического трехлетия.

Также читайте: Как дети-блогеры зарабатывают миллионы на своих ютуб-каналах

В 2020 году повышение зарплаты пройдет путем индексации на 4 %, однако это не реальное повышение зарплаты, а общепринятый путь компенсации издержек. Люди испытывают экономические трудности из-за кризиса и роста инфляции, и государство повышает им выплаты по стандартному механизму.

Факт!

Ранее даже эта небольшая надбавка была заморожена из-за тяжелого положения в стране, вызванного введением экономических санкций Запада против России. Сегодня возобновление подобных выплат говорит о некоторых положительных тенденциях в экономике и политике.

Согласно свежим новостям, эксперты и аналитики на основании мониторинга высказываний министра финансов, президента и руководителей профильных ведомств высокого уровня, полагают, что меры по повышению окладов муниципальных служащих не ограничатся только индексацией.

Ведь эта мера – откровенно номинальная и существенного увеличения она не принесет. К тому же, это и не механизм повышения, а только предусмотренная действующим законодательством частичная компенсация ухудшения качества жизни из-за действия инфляции.

Второй путь повышения зарплаты – масштабное реформирование всех существующих структур исполнительной власти, начиная с федеральной. Для его проведения необходимы некоторые нововведения изменения в законодательстве – формирование юридических определений, разработка новых норм затрат рабочего времени и должностных обязанностей.

Старт первого этапа намечен на конец 2020 года, а завершение – в 2022 году. Такие меры предусмотрены для всех категорий государственных служащих, в том числе и для работников медицины, системы образования и суда.

Масштабная реформа предусматривает реорганизацию списочной численности с целью оптимизации трудовой деятельности. В первую очередь это коснется раздутых штатов, незаполненных тарифных ставок. Высвободившиеся средства будут перераспределены между остальными работниками, и это существенно увеличит размер должностных окладов.

Такие намерения неоднократно подтверждались высказываниями президента, глав профильных министерств, сделанными в ходе открытых линий, брифингов, интервью прессе и на трибуне Государственной Думы РФ.

Как можно судить по свежим новостям, все в один голос говорят, что оптимизация финансового положения муниципальных служащих второго и третьего звена, относительное уравнивание зарплат чиновников высшего эшелона местной власти и тех, на кого ложится основная часть технической работы, ведение документации, контакты с населением, должна проводиться на местном уровне.

В 2020 году Росстат опубликовал шокирующие данные о повышении в минувшем, 2019 году, средней прибыли чиновников высшего уровня на 115,7 тыс. руб. Если государство проведет намеченную реорганизацию и небольшие сокращения (в дальнейшем их намерены продолжить), муниципальным служащим повысят зарплату не только путем индексации на 4 %.

Она пройдет только с 1 октября 2020 года, а три квартала наступившего, 2020 года она будет находиться на прежнем уровне. Местные и государственные власти проведут перераспределение освободившихся средств, задействуют остальные механизмы (стимулирующие выплаты, надбавки, единовременные поощрения).

Это позволит значительно увеличить уровень зарплат государственных служащих во всех ветвях исполнительной власти республик, краев, областей, городских и сельских, всех региональных (муниципальных) органов управления.

Источник: https://ostrovrusa.ru/povyshenie-zarplaty-municipalnym-sluzhashhim-v-2020-godu

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.