Повышение ветеранской пенсии

Содержание

Законопроект о повышении выплат ветеранам труда не нашел поддержки большинства депутатов

Повышение ветеранской пенсии

Депутат Московской городской Думы Елена Янчук, фракция КПРФ:

«Целью законопроекта является совершенствование механизмов социального обеспечения категории «ветераны труда». Это почетная, заслуженная часть нашего общества. Это люди, имеющие за плечами 30 и 40 лет трудового стажа, как правило, на одном предприятии.

Люди, работавшие на промышленных предприятиях, на шахтах, на Севере, на оборонных предприятиях, на вредных и опасных производствах. Люди, награжденные государственными и ведомственными наградами.

Я считаю обоснованным и актуальным сегодня еще раз обратить внимание на несоизмеримо низкий уровень материальных выплат ветеранам труда.

В ходе проработки текста законопроекта с Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, а также в ходе дискуссии на профильной комиссии был высказан тезис об опасности «рассинхронизации» мер социальной поддержки граждан. Я полностью поддерживаю этот тезис. Но, к сожалению, вынуждена отметить, что такая «рассинхронизация» уже случилась.

1056 рублей – именно такой размер ежемесячных денежных выплат установлен сегодня постановлением Правительства Москвы № 1005. Это всего 5% от московского прожиточного минимума.

Это одна из самых низких социальных выплат в городе Москве. В пояснительной записке к законопроекту приведен пример выплат социальной категории «дети войны». В прошлом году для детей войны была установлена выплата 1584 рубля.

Реабилитированные граждане получают 2112 рублей.

Ветераны труда многократно задавали мне вопрос, почему их жизненные заслуги были оценены наименьшей суммой? Почему ветераны труда получают на треть меньше, чем дети войны и в 2 раза меньше реабилитированных?

Сумма в 1000 руб. была установлена в конце 2017 года. За 2,5 года стоимость потребительской корзины москвича выросла на 11,5%, а проиндексирована эта выплата была в прошлом году только на 5,6%. Социальное пособие для ветеранов труда существенно обесценилось. Настало время для индексации.

Данный законопроект будет способствовать увеличению уровня социального обеспечения для массовой социальной категории «ветераны труда», а это 833 000 москвичей. Дополнительные 523 рубля – это небольшая, но реальная поддержка.

Кроме того, законопроект способствует снятию социального напряжения между льготными категориями жителей города Москвы, повышению легитимности государственной социальной политики в городе Москве, дополнительной синхронизации, систематизации и балансировке мер социальной поддержки москвичей, а также усилению эффективности и адресности социального обеспечения.

Обращаю внимание на относительно небольшие размеры дополнительных бюджетных расходов. Максимальная сумма оценивается в 5,3 млрд руб. в год. Нормы законопроекта предполагают его имплементацию только с 2021 года.

Во-вторых, в законопроекте учтена процедура коррекции бюджета города Москвы, которая происходит в конце каждого года.

Это позволяет соблюсти нормы бюджетного кодекса, а Департамент финансов может соблюсти постановление Правительства Москвы № 42-ПП и заблаговременно зарезервировать средства в проекте бюджета на 2021 год для реализации указанного законопроекта.

Уважаемые коллеги, мы все в долгу перед ветеранским сообществом. Эти люди честно прошли свой трудовой путь, построили экономику нашей страны и нашего города. Богатство нашей столицы стоит на плечах поколения ветеранов.

Я не призываю считать, что предложенный мной механизм улучшения социального обеспечения идеален. Здесь могут быть конструктивные дискуссии, предложения и дополнения. Я готова принять аргументированные поправки.

Предлагаю принять предложенный мной законопроект в первом чтении, а во втором – провести дополнительную нормотворческую работу».

Председатель комиссии МГД по экономической и социальной политике Людмила Гусева, фракция партии «Единая Россия»:

«В заключении Мэра Москвы на представленный законопроект сообщается, что в статье 11 Закона города Москвы № 70 установлен размер выплат – 200 рублей на момент принятия данного закона в 2004 году.

Кроме того, в законе определен порядок индексации размера выплат, согласно которому Правительство Москвы ежегодно принимает соответствующее постановление о размерах социальных и иных выплат на следующий календарный год. В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к законопроекту его реализация потребует дополнительных расходов из бюджета города Москвы на 2021 год.

Законом города Москвы №33 «О Бюджете города Москвы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» соответствующих бюджетных ассигнований не предусмотрено, что отражено в письме Департамента финансов города Москвы.

При этом согласно статье 83 Бюджетного кодекса РФ, если принимается закон либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы РФ. И пункт 2 здесь же: «Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете, либо в текущем финансовом году…» То есть предусмотренные документом меры не должны опережать бюджетный процесс. Это аксиома.

Департамент экономической политики и развития города Москвы также не поддержал законопроект, аргументируя это тем, что увеличение индексации ежемесячных городских денежных выплат региональным льготным категориям, каковыми являются не только ветераны труда, но и труженики тыла, граждане, пострадавшие от политических репрессий, осуществляется синхронно в одинаковые сроки. Предлагаемое же законопроектом увеличение ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда – цитирую: «поставит в неравные условия другие региональные льготные категории граждан». С учетом перечисленного комиссия Мосгордумы по экономической и социальной политике приняла решение рекомендовать депутатам не поддерживать данный законопроект.

Всегда хочется сделать максимум полезного для москвичей, особенно для граждан безусловно заслуженных категорий, но при этом очевидно и то, что законодательная инициатива не может существовать в отрыве от реальных правовых механизмов, позволяющих воплотить ее в жизнь».

По результатам ания депутаты Мосгордумы отклонили законопроект «О внесении изменения в статью 11 Закона города Москвы № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».

Источник: https://duma.mos.ru/ru/0/news/novosti/zakonoproekt-o-povyishenii-vyiplat-veteranam-truda-ne-nashel-podderjki-bolshinstva-deputatov

Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году: изменения, последние новости

Повышение ветеранской пенсии

Правительство запланировало размер индексации пособий, компенсаций, социальных выплат и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), которые получат, в том числе, ветераны боевых действий в 2021 году.

Какие последние новости из Госдумы сегодня о повышении ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году, на сколько в рублях увеличатся ежемесячная денежная выплата и НСУ ветеранам БД, Вы можете узнать из нашей статьи.

Индексация ЕДВ и НСУ ветеранам боевых действий в 2021 году: последние новости из Госдумы

Ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ) предоставляет собой социальную поддержку гражданам из числа определенных законодательством категорий льготников.

  • Гражданин, который имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям одного закона, может выбрать одно из них в более выгодном размере.
  • Если гражданину предоставлено право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, то по выбору ему назначается также одна ежемесячная выплата по одному из оснований.

Законодательством определено исключение — для некоторых категорий граждан ЕДВ предоставляется одновременно по двум основаниям, независимо от имеющейся выплаты по другим нормативно-правовым актам.

  • Порядок подачи заявления и сроки вынесения решения, порядок обращения граждан в Пенсионный фонд России за установлением ЕДВ, перечень правоустанавливающих документов определены Административным регламентом, утвержденным приказом Минтруда России от 30 октября 2012 года № 353н.
  • Правила установления ежемесячной выплаты и организации ее доставки определены в определенном Порядке осуществления, утвержденным приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 22 января 2015 года № 35н.

Что такое ЕДВ и кому она выплачивается

  • Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь, предоставляемая государством отдельным категориям граждан для обеспечения социальной поддержки.
  • Часть суммы ЕДВ может быть направлена на предоставление получателю набора социальных услуг с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи».

Законодательно определен перечень федеральных льготников, кому положена ЕДВ:

  • участники и инвалиды ВОВ;
  • ветераны боевых действий;
  • инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;
  • бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
  • лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
  • получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);
  • получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.

Повышение пособий ветеранам боевых действий в 2021 году

Ветеранам боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Такое право ВБД предоставлено согласно ст. 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Ежегодно сумма ЕДВ увеличилась с 1 февраля в зависимости от роста цен в прошедшем году (т.е. индексация на уровень инфляции).

  • По предварительным расчетам Росстата инфляция за 2020 год составит 3,8%, поэтому с 1 февраля 2021 г. ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 3,8%. Ближе к дате проведения корректировки значение индекса будет утверждено Постановлением Правительства на основании окончательных данных об инфляции за 2020 г., опубликованных Росстатом.
  • При этом суммы ЕДВ в 2021 году будут отличаться в зависимости от выбранного ветераном способа предоставления набора социальных услуг НСУ (см. таблицу повышения ЕДВ для ВБД).

Размер ЕДВ может отличаться даже у получателей из одной льготной категории, так как сумма выплаты зависит от условий предоставления гражданину НСУ, входящего в состав ежемесячной выплаты.

Если услуги из этого набора льготник получает в натуральной форме, то ежемесячная денежная выплата будет уменьшена на стоимость получаемой услуги.

Если гражданин отказался от получения социальной помощи, то ЕДВ будет выплачена в полном размере.

Ежемесячная выплата назначается не всем ветеранам боевых действий — перечень получателей ограничен положениями закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Чтобы получить ЕДВ, необходимо в установленном порядке подать заявление в ПФР с приложением необходимого комплекта документов.

Повышение ЕДВ и НСУ ветеранам боевых действий в 2021 году

Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году произойдет с 1 февраля в результате индексации на 3,8%. С 01.02.2021 г. сумма ЕДВ составит 3178,36 руб., т.е.

прибавка составит 116,36 руб. (до 1 февраля 2021 г. ЕДВ для ВБД составляет 3062,00 руб.).

Такой размер пособия будет выплачиваться в том случае, если ветеран отказался получать набор социальных услуг (НСУ) в натуральной форме и вместо этого выбрал денежную компенсацию.

Стоимость НСУ входит в состав суммы ЕДВ. Поэтому если ветеран БД пользуется какими-либо услугами из НСУ, их стоимость вычитается из ежемесячной денежной выплаты. Перечень предоставляемых услуг установлен в ч. 1 ст. 6.2 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

С 1 февраля 2021 г. сумма НСУ аналогично будет проиндексирован на 3,8%, и его размер НСУ составил 1198,95 руб. При этом изменилась и стоимость услуг, входящих в НСУ:

  • 923,47 руб. — на обеспечение лекарствами, мед. изделиями;
  • 132,62 руб. — на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
  • 142,86 руб. — на санаторно-курортное лечение (при наличии мед. показаний).

Чтобы изменить способ предоставления НСУ в 2021 году, необходимо было подать заявление в ПФР в срок до 1 октября 2020 г.

Если до этого времени ветеран БД не подавал заявление об изменении порядка предоставления соц. услуг, то в течение 2021 года НСУ будет предоставляться в том же формате, что и в 2020 году.

Теперь можно будет изменить условия по НСУ только на 2022 год.

Размер ЕДВ с 1 февраля 2021 года, в случае, когда НСУ заменяется денежной компенсацией

В таблице ниже представлены суммы ежемесячных выплат для некоторых категорий федеральных льготников. Размеры выплат указаны для тех случаев, когда гражданин отказался получать НСУ в натуральной форме, заменив его на денежную компенсацию.

Категория получателейВеличина ЕДВ с 01.02.2020 г. (в руб.)
Ветераны боевых действий (ВБД)3178,36
Инвалиды войны5776,80
Участники ВОВ, ставшие инвалидами5776,80
Участники ВОВ4332,58
Члены семей погибших (умерших) участников ВОВ, инвалидов войны и ВБД1734,15
Бывшие несовершеннолетние узники4332,58
Дети-инвалиды2888,41
ИнвалидыI гр.4044,49
II гр.2888,41
III гр.2312,20
Инвалиды-чернобыльцы2888,41
Лица, эвакуированные (в т.ч. выехавшие добровольно) из зоны отчуждения в 1986 г.2312,20
Лица, получившие лучевую болезнь и др. заболевания, в результате аварии на ЧАЭС.2312,20
Инвалиды в результате аварии на ПО «Маяк» в 1957 г. и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча2888,41
Герои СССР, РФ, полные кавалеры ордена Славы68113,04
Герои СоцТруда, Труда РФ, ПКОТС50223,32

Суммы, указанные в таблице, будут меньше, если получателю предоставляется социальная помощь в рамках НСУ в виде фактически предоставленных услуг.

Пример:

  • Если ветеран боевых действий обеспечивается бесплатными лекарствами, то из положенной ему выплаты 3178,36 руб. будет удержано 923,47 руб.
  • То есть с 1 февраля ему будет назначена ЕДВ в размере 2254,89 руб. (см. таблицу ниже)

Новые суммы ЕДВ зависимости от формы предоставления НСУ

Определить, сколько будет ЕДВ ветеранам боевых действий с 1 февраля 2021 года, можно по таблице ниже (в зависимости от формы предоставления НСУ):

В каком виде предоставляется НСУЕДВ ветеранам боевых действий в руб.
до 1 февраля 2021 г.с 1 февраля 2021 г.
Замена НСУ денежной компенсацией3062,003178,36
Право на бесплатный проезд (отказ от санаторно-курортного лечения и лекарств)2934,333045,74
Право на бесплатный проезд и лекарства (отказ от санаторно-курортного лечения)2044,572122,27
Право на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд (отказ от лекарств)2796,602902,88
Право на лекарства (отказ от бесплатного проезда и санаторно-курортного лечения)2172,342254,89
Право на санаторно-курортное лечение и лекарства (отказ от бесплатного проезда)2034,712112,06
Право на санаторно-курортное лечение (отказ от бесплатного проезда и лекарства)2924,383035,53
НСУ предоставляется в натуральной форме (предоставляются все услуги из перечня)1906,941979,41

Таким образом, с 01.02.2021 г.:

  • Максимальный размер ЕДВ ветеранам боевых действий составляет 3178,36 руб. — такая сумма выплачивается, если НСУ заменяется денежной компенсацией.
  • Минимальный размер ЕДВ для ВБД с 1 февраля 2021 года — 1979,41 руб. (если все соц. услуги предоставляются в натуральной форме).

Как получить ежемесячную денежную выплату

Для получения ежемесячной денежной выплаты ветерану боевых действий необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд РФ или МФЦ. Подать такое заявление можно и через Личный кабинет гражданина на сайте Госуслуг.

Для назначения такой выплаты необходимы следующие документы:

  1. Удостоверяющие личность и гражданство (паспорт);
  2. О признании гражданина ветераном боевых действий (удостоверение ВБД, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации №763 от 19.12.2003 г.

    )

Решение о назначении ЕДВ или об отказе в выплате принимается в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления. В течение 5 дней после этого гражданина должны проинформировать о решении.

Если гражданин имеет право на получение выплаты по нескольким основаниям, ЕДВ назначается только по одному из них — на выбор получателя. Например, человек является не только ветераном БД, но и инвалидом 1 группы. В таком случае, выгоднее получать выплату по инвалидности, т.к. ее размер выше, чем для ВБД (в 2019 г. составляет 3782,94 руб.).

Кто относится к ветеранам боевых действий, имеющим право на получение ЕДВ?

К ВБД, имеющим право на получение ежемесячной денежной выплаты ЕДВ, относятся граждане, перечисленные в п. 1-4 ч. 1 ст. 3 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.:

  1. Принимавшие участие в БД при исполнении служебных обязанностей в других государствах или на территории РФ (по решению органов гос. власти РФ):
    • военнообязанные, призванные на военные сборы;
    • рядовой и начальствующий состав МВД, Росгвардии, ФС, Минобороны СССР и РФ, ФСИН;
    • военнослужащие (в том числе уволенные в запас/отставку).
  2. Военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан в период ведения там БД.
  3. Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там БД.

Источник: https://yur-gazeta.ru/ekonomika/povyshenie-edv-veteranam-boevyx-dejstvij-v-2021-godu-izmeneniya-poslednie-novosti.html

Сколько будет ЕДВ ветеранам боевых действий с 2021 года

Повышение ветеранской пенсии

Вопреки пессимистичным прогнозам ЕДВ ветеранам боевых действий будет начисляться по новым правилам уже с 2021 года.

На данный момент законопроект о повышении выплат и расширении льгот такой категории населения изучается депутатами Государственной думы.

В случае его принятия денежное обеспечение российских ветеранов существенно увеличится, и им будет возобновлена льгота на оплату коммунальных услуг.

Отметим, что весной отдельные депутаты и эксперты заявляли об отсутствии возможности увеличить выплаты льготным категориям населения. Но уже очевидно, что правительство намерено оказать поддержку гражданам, чье финансовое состояние ухудшилось, увеличив им денежные дотации.

Выплаты в 2021 году

Чтобы узнать, сколько будут ЕДВ, которые положены ветеранам боевых действий с 2021 года, достаточно обратить внимание на реальный уровень инфляции. В текущем году он составил 3,8%.Соответственно, в зависимости от статуса и звания российские ветераны до индексации будут получать денежную помощь в следующем размере:

  • узники концлагерей, участники ВОВ и члены их семей – 4173 руб.;
  • инвалиды, получившие увечья во время прохождения службы в войсках, – 5562 руб.;
  • ветераны боевых действий и жители блокадного Ленинграда – 3062 руб.

На ЕДВ также могут рассчитывать семьи погибших на войне граждан РФ. Им государство будет выплачивать денежную помощь в размере 1270 руб. Аналогичный размер выплат положен гражданам РФ, которые не попали на поле боя, но прослужили в войсках не менее 6 месяцев.

Дополнительные льготы

Ежегодная индексация – это далеко не все, что предусмотрено для участников боевых действий. Им также положены определенные льготы в соответствии с нормами действующего законодательства.

Независимо от региона проживания и финансового положения гражданин с УБД имеет право на:

  • предоставление лекарств, которые необходимы для прохождения лечения (по рецепту врача);
  • выдачу бесплатных путевок для курортно-санаторного лечения (по показаниям);
  • бесплатный проезд на железнодорожном транспорте.

Если ветеран пользуется положенными ему льготами, размер ЕДВ автоматически пересчитывается и уменьшается.

Позиция депутатов

В Государственной думе до сих пор не пришли к единому мнению, стоит ли менять методику расчета размера денежной поддержки участникам боевых действий. Во многом это обусловлено ухудшением экономической ситуации в стране, в результате чего возникла необходимость сокращать дотационные статьи государственного бюджета.

Так, в начале года правительственному комитету был предложен законопроект о повышении выплат гражданам со статусом УБД до 50% текущего прожиточного минимума.

Учитывая актуальность проблемы, члены Комитета по труду и социальной политике поддержали такую инициативу. Рассмотрение законопроекта изначально было назначено на июнь 2020 года.

Но из-за возникших разногласий было принято решение перенести рассмотрение на ноябрь.

Еще одна инициатива, которую не поддержали Министерство юстиции и Министерство финансов, – увеличение размера пенсионного пособия до размера денежного довольствия военнослужащих. По приблизительным оценкам в этом случае фактическое повышение составит 25%.

С подобным предложением выступили представители «Справедливой России», которые отметили, что такое нововведение позволит повысить уровень жизни ветеранам и поможет решить вопрос социальной несправедливости. Но инициатива оказалась провальной — ее не поддержали профильные комитеты.

А в Министерстве юстиции высказались категорически против, пояснив это тем, что подобным решением военнослужащие будут отделены от пенсионеров. Они получат особые привилегии, что является недопустимым. При этом в «Справедливой России» забыли указать источник финансирования такого проекта, что является прямым нарушением Бюджетного кодекса.

После предварительных подсчетов оказалось, что на реализацию проекта понадобится крупная сумма средств, а это нереально в нынешней ситуации.

Перспективы повышения

Несмотря на сокращение социальных программ и объемов финансирования, размер ЕДВ будет пересмотрен в сторону повышения.

На это указывает тот факт, что ФСБ и МВД взяли на себя обязательство доработать ранее предложенный законопроект и повторно представить его профильным комитетам.

Возможно, в процессе обсуждения будет скорректирована сумма повышения с учетом реальных возможностей бюджета. Более точная информация появится в конце ноября, когда будет готов окончательный вариант законопроекта.

Не исключено, что в 2021 году ветеранам также будут предложены новые льготы. В частности, речь идет о коммунальных услугах, которые участники боевых действий вынуждены оплачивать в полном объеме. Депутаты намерены вернуть им скидку в 50% без уменьшения размера ЕДВ. О том, будет ли реализована подобная инициатива, станет известно не раньше декабря.

Источник: https://2021god.com/skolko-budet-edv-veteranam-boevyx-dejstvij-s-2021-goda/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.