Понятие социального найма

Содержание

Социальный найм жилья — что это такое? Как получить, условия

Понятие социального найма

Последние изменения: Январь 2020

Столкнувшись с невозможностью самостоятельно разрешить жилищную проблему, многие россияне рассматривают возможность оформления социального найма, изучая, что это такое и как получить в пользование жилье данного типа. Основные правила заключения договора регулируются положениями Жилищного Кодекса и действующим на федеральном и региональном уровне нормативах.

Что такое социальный найм жилья?

Под социальным наймом жилья понимают письменный договор, наделяющий граждан правом пользования жилой площадью из государственного фонда (муниципального или регионального).

К основным признакам соцнайма относят:

  • Право на бессрочное проживание, использование жилого объекта из госфонда, с взиманием минимальной платы по найму.
  • Стороны договора заключают соглашение на основании законодательных актов и с учетом принятых нормативов вне зависимости от волеизъявления подписантов.

Социальный найм предполагает эффективный способ решения проблем с обеспечением граждан жильем, при условии отнесения их к социально незащищенной категории.

Подписываемый договор регулируется определенным режимом правоотношений, возникающих согласно положений российского законодательства. Правила, как получить жилье в социальный найм, регламентируются Жилищным Кодексом и множеством региональных актов.

В отличие от коммерческого найма, сторона наймодателя представлена государством или местной администрацией, с передачей жилья в пользование обычных граждан. Договор заключается на бессрочной основе, а плата за услугу определяется по принятым тарифам.

Если плата за найм социального жилья устанавливается по соглашению сторон, а размер площади зависит только от возникшей договоренности, то в случае проживания на жилплощади из госфонда ставка фиксирована, а размер определяется нормами предоставления жилья.

Требования к социальному жилью определяются статьей 62 жилищного законодательства:

  • передаваемый объект должен быть изолирован (дом, квартира, часть дома, комната);
  • относиться к жилому фонду;
  • исключается использование общедомовой собственности под соцжилье;
  • адрес выделяемой недвижимости совпадает с местом проживания граждан.

Помимо определенных условий предоставления жилья должны соблюдаться законодательные нормативы с учетом региональных поправок:

  • 33 кв.м, если жилье передают одинокому нанимателю;
  • 42 метра предусмотрено на семью из 2 человек;
  • по 18 кв.м полагается каждому из семьи нанимателя более трех человек.

При отсутствии жилья, соответствующего нормативам, возможно уменьшение выделяемой площади, но не более, чем на 1/10.

Кто получает?

Категории граждан, имеющих право претендовать на выделение жилья из госфонда, представлены в ст. 49 и 51 жилищного законодательства.

Кто имеет право на муниципальное жилье, определяют следующие пункты:

  • Граждане, получившие статус малоимущих и нуждающихся в жилье.
  • Лица, несовершеннолетнего возраста, оставшиеся без родителей.
  • Жильцы помещений, зданий в аварийном состоянии, без возможности восстановительного ремонта.
  • Граждане с тяжелой формой болезни, совместное проживанием с которыми опасно для остальных членов семьи (заболевания перечислены в ст.51 ЖК РФ).

Следует учитывать, что жилье от государства предоставляется не сразу, а по мере его появления в фонде конкретного муниципалитета. Тем не менее, для отдельных категорий лиц установлено приоритетное право очередности.

Рекомендуем к прочтению: Как встать на очередь на улучшение жилищных условий.

Получить недвижимость во владение от государства могут малоимущие граждане, ранее не заключавшие договор о найме, либо полученная площадь не дотягивает до нормативов, действующих в регионе. Зачастую это становится возможным, когда в семье нанимателя происходит пополнение, и выделенный до этого метраж более не соответствует нормам.

Следующие социальные категории вправе претендовать на жилье от органов власти:

  • лица, имеющие удостоверение ветерана войны;
  • граждане, потерявшие собственность по причине стихийного бедствия, природных катаклизмов;
  • получившие ранения, травмы военнослужащие, находящиеся при исполнении;
  • ликвидаторы последствий аварии в Чернобыле, с присвоенной инвалидностью;
  • граждане с ограниченными возможностями с инвалидностью 1-й или 2-й группы.

Оформить жилье от государства могут только граждане России, а члены семей основного получателя становятся сонанимателями. Основанием для причисления иных, кроме детей, супругов и родителей, родственников станет установление факта совместного ведения хозяйства.

Термин социальный найм, в первую очередь, означает заключение договора установленной формы, регламентирующего права пользования и обязанности нанимателей. Данный договор является главным основанием для выделения и передачи жилья конкретному гражданину, в результате соблюдения установленной процедуры.

В отличие от других форм недвижимости, муниципальное или государственное жилье не подлежит безвозмездной или возмездной передаче третьей стороне, так как основным собственником по-прежнему остается официальная структура.

Заключение договора регулируется положениями Жилищного Кодекса (главой 8).

Сама по себе форма договора соцнайма является единой для всех нанимателей, не предполагая включения дополнительных пунктов и внесения корректировок.

Человек, заключивший договор с государственным органом, обретает право проживания на переданной площади и пользования коммунальными услугами и удобствами.

К их числу относят:

  • водоснабжение;
  • отопление;
  • обеспечение электричеством;
  • ремонт;
  • уборка общедомовой территории и другие блага.

Услуги по обслуживанию помещения являются платными, за пользование взимается плата в соответствие с тарифами. Квартплата за социальное жилье подлежит ежемесячной оплате.

К другим правам нанимателя относится право на последующую приватизацию (если данная мера не запрещена законом при определенных обстоятельствах). Так, например, приватизировать социальное жилье могут наниматели, получившие метры от государства ранее 2015 года.

Для лиц, проживающих по договору соцнайма, предусмотрен ряд ограничивающих факторов. Невозможно провести мероприятия по продаже, обмену, передаче в субаренду, по завещанию, дарению.

Подобные права появляются у нанимателя только по результатам проведенной приватизации, если она возможна в данном конкретном случае.

Оплата за жилье соцнайма

Переданное от официальных структур жилье должно отвечать основным параметрам благоустроенного объекта недвижимости, а за используемые услуги жильца обязаны платить определенную квартплату. В квитанцию входит не только плата за конкретный используемый ресурс (услугу), но и плату за пользование недвижимым имуществом.

В отличие от привычных квитанций на квартиры в частной собственности, в платежные документы и счета по договору соцнайма включается дополнительный пункт, за предоставленное внаем помещение.

Оформление соглашения о найме социального жилья для многих семей является единственной возможностью решения жилищных проблем. Однако, даже соответствие критериям и наличие права на то, чтобы претендовать на государственное жилье, не освободит от необходимости сбора большого пакета документации, а также довольно длительного периода ожидания.

Семьи, получившие сертификат на материнский капитал, улучшают свои жилищные условия с привлечением субсидированных средств. Читайте: Покупка квартиры с материнским капиталом (пошаговая инструкция).

Как получают?

 

Следующее описание поможет сориентироваться в последовательности действий при получении жилплощади из госфонда:

  • Первым делом необходимо определить, положено ли по закону право на получение соцжилья.
  • В жилищном отделе местной администрации узнают условия для постановки на очередь.
  • Подают заявление с просьбой предоставить недвижимость с приложением подтверждающего пакета документации.
  • По истечении 30-дневного срока муниципалитет обязан уведомить о принятом решении.
  • В случае положительного ответа, заявитель вместе с семьей регистрируется в очереди. При наличии прав на внеочередное предоставление жилья, будущий наниматель получает жилье в отдельном порядке.

Как правило, стандартный перечень бумаг представлен:

  • личными документами заявителя и членов его семьи;
  • документами, подтверждающими материальную нуждаемость (справки с места работы, о пособиях, пенсиях и т.д.);
  • при наличии собственности, прилагают заключение об оценке;
  • справка, подтверждающая место проживания заявителя на протяжении последнего 10-летия.

Другие документы определяют, исходя из порядка, установленного в конкретном регионе, с учетом индивидуальных обстоятельств.

Получение вне очереди

Ожидание в очереди длится годы, и лишь отдельные категории лиц могут рассчитывать на быстрое решение жилищного вопроса.

Вне очереди жилье по соцнайму предоставляют:

  • если помещения, в котором проживают граждане, признаны непригодными для жизни, а также в случае если здание ремонту не подлежит;
  • при наличии тяжких заболеваний, с хронической формой протекания, согласно диагнозам, определенным законом (п.4 ч.1 ст.51 ЖК);
  • сиротам и лицам, приравненным к ним (дети без попечения родителей).

Иногда жилплощадь выделяют отдельным категориям госслужащих, нуждающихся в проживании по месту прохождения службы, для выполнения своих должностных обязанностей. Наиболее часто служебное жилье выделяют лицам, находящимся на военной службе по контракту, а также представителям государственных структур.

После того, как гражданин выполнил возложенные обязанности и не имеет более потребности в жилье, оно должно быть освобождено (передано государству). Исключение составляют случаи, когда в семье служащего есть несовершеннолетние – тогда государство обязано компенсировать около 40% цены занимаемой жилплощади.

Оставить служебное помещение семья может на основании признания статуса малоимущих, с сопутствующим переводом служебного жилья в собственность муниципалитета.

Договор социального найма представляет собой возможность разрешения жилищных проблем, при условии соответствия определенным требованиями к нанимателю. Для многих семей с ограниченными материальными возможностями подобная схема является единственно возможным способом получения благоустроенного жилья с дальнейшим шансом переоформления в частную собственность по результатам приватизации.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/nedvizhimost/arenda-naym/sotsialnyiy-naym-zhilya-chto-eto-takoe/

Социальный найм – определение, правила предоставления и особенности

Понятие социального найма

Многие люди, не обладающие собственным жильем, могут рассчитывать на получение квартиры от государства или муниципальных властей. Для этого используется социальный найм. Он предполагает, что выделяются специальные жилые помещения из жилого фонда.

С гражданами заключается договор соцнайма, в котором содержится информация о том, кто может пользоваться данным помещением, какие правила для этого должны соблюдаться, кто является ответственным квартиросъемщиком, а также какие средства должны уплачиваться в виде платы за найм.

Понятие социального найма

Он заключается в том, что государством предлагается жилье гражданам. Все условия к пользователям помещения прописываются в соответствующем договоре.

Владельцем жилья остается государство, причем к основным параметрам такого соглашения относятся такие:

  • процесс заключается в том, что граждане берут недвижимость в аренду у муниципалитета;
  • предоставляются объекты бессрочно;
  • обязательно устанавливается плата за жилье, причем для этого используются строго установленные в регионе тарифы, которые фиксируются в договоре;
  • выдаваемые квартиры должны соответствовать определенным строгим требованиям.

Получение гражданами жилья предполагает, что обязательно составляется и подписывается договор с властями региона. Заключается договор социального жилищного найма только с одним гражданином, а вот пользоваться и проживать в объекте могут все члены его семьи. Даже если умирает главный квартиросъемщик, другие граждане, указанные в договоре, не теряют право жить в объекте.

Законодательное регулирование

Социальный найм – это специфический процесс, регулируемый разными законодательными актами.

Жилищные вопросы, которые касаются передачи жилья на разных условиях, перечисляются в гл. 8 ЖК. Здесь указывается то, как предоставляется жилплощадь, каким должен быть ее размер, а также какие условия предъявляются к будущим жильцам.

В ГК дополнительно прописывается, как правильно заключать контракты с государством, какие сведения должны содержаться в документе, а также какие параметры должны соблюдаться.

Особенности соглашения

При заключении договора о социальном найме граждане должны хорошо разобраться в нюансах данного документа. Рассмотрим их далее. К таким особенностям относится следующее:

  • контракт является двусторонним и консенсуальным, поэтому обязанности и права по договору социального найма возникают исключительно после того, как они будут обсуждены сторонами сделки;
  • возмездность, предполагающая необходимость внесения нанимателем определенной платы, хотя при определенных условиях она может отсутствовать, а все причины для этого перечисляются в ст. 156 ЖК, но обычно такие условия предлагаются малоимущим гражданам;
  • предметом контракта выступает жилое помещение, которое может быть комнатой, квартирой или жилым домом, причем не может выступать им неизолированная часть жилья;
  • жилплощадь выдается из жилищного фонда конкретного региона;
  • наймодателем является владелец помещения, представленный местными властями, государством или субъектом РФ;
  • нанимателями могут быть исключительно физлица, являющиеся российскими гражданами, поэтому не предусмотрена возможность заключения соглашения с иностранцами или лицами без гражданства;
  • права и обязанности по контракту возникают не только у главного квартиросъемщика, но и у остальных членов семьи, проживающих в выданной недвижимости;
  • появляется у граждан возможность пользоваться общим имуществом в многоквартирном доме, где имеется предоставленная государством квартира;
  • для определения платы за жилье и услуги ЖКХ применяются единые тарифы;
  • составляется договор на бессрочной основе, поэтому отсутствуют в нем сведения о дате окончания его действия.

Заключается контракт только в письменной форме, для чего предварительно принимается соответствующее решение муниципалитета. Не требуется производить государственную регистрацию договора, если используется социальный найм. Понятие данного контракта заключается в том, что на основании него выдается жилье нанимателю. При этом прописываются в документе все права и обязанности граждан.

Требования к жилью

Выдаваться могут только помещения социального найма, обладающие определенными параметрами. Поэтому не все жилые объекты могут становиться предметами данного соглашения. Предварительно учитывается, соответствует ли жилье многочисленным требованиям:

  • жилплощадь должна быть изолированной;
  • она не должна принадлежать другим гражданам на основании общей собственности;
  • находиться жилье должно в том же районе, где проживал раньше наниматель;
  • на каждого члена семьи должна предоставляться оптимальная по размеру жилплощадь, для чего устанавливается социальная или санитарная норма, так как первоначально учитывается состояние имеющегося жилого фонда в регионе.

Все требования перечисляются в ст. 62 ЖК.

Что является предметом контракта?

Предметом данного соглашения выступает жилой объект. Жилье по договору социального найма предоставляется на постоянной основе.

В документе отсутствуют сведения о сроке действия соглашения. Дополнительно не может предоставляться жилплощадь, являющаяся общим имуществом многоквартирного дома или выступающая неизолированным помещением.

Основания, на которых выдается жилье

Выдается жилплощадь только людям, которые признаются нуждающимися в жилье. Наиболее часто получателями жилых объектов выступают граждане:

  • малоимущие, у которых доход на одного члена семьи не превышает прожиточного минимума, причем используется показатель, установленный в регионе проживания граждан;
  • нуждающиеся в жилье, на основании чего учитываются требования ЖК;
  • проживающие в населенном пункте, где может быть выделено жилье муниципалитетом.

Люди нуждаются в жилье при условиях:

  • они не являются нанимателями по договору соцнайма;
  • в имеющейся жилплощади на каждого гражданина имеется квадратура, не соответствующая норме;
  • помещение, используемое семьей, не соответствует многочисленным требованиям, например, оно является аварийным или в нем отсутствуют коммуникации;
  • проживают граждане совместно с человеком, имеющим хроническое или заразное заболевание.

Граждане самостоятельно должны обращаться к муниципальным властям для получения нового жилья. Ими подготавливаются необходимое документы, которые подтверждают, что они действительно нуждаются в жилплощади.

Условия проживания

Если используется гражданами социальный найм для проживания в недвижимости, принадлежащей муниципалитету или государству, то ими должны учитываться определенные обязанности и права, которыми они наделяются. Условия должны соблюдаться всеми членами семьи главного квартиросъемщика.

Проживание в предоставленном жилье допускается при условиях:

  • своевременно должна вноситься плата за использование жилья;
  • требуется регулярно оплачивать услуги ЖКХ;
  • все жильцы должны соблюдать порядок проживания в недвижимости, поэтому не должно возникать проблем с соседями;
  • предоставленная квартира или дом должны применяться исключительно по прямому назначению;
  • помещения должны поддерживаться в оптимальном состоянии, чтобы они были пригодными для жизни;
  • если реализуется капитальный ремонт, то жильцы не должны вносить для этого собственные средства, так как собственником по-прежнему выступает муниципалитет.

Граждане, получившие жилье от государства, могут не только жить в недвижимости, но и выполнять другие действия с ней. Например, право социального найма дает им возможность сдавать данный объект в аренду. Граждане могут проводить текущий ремонт собственными силами с применением разных отделочных материалов.

Условия проживания могут дополняться разными другими факторами, которые должны прописываться в договоре. Если они нарушаются нанимателем, то с ним может расторгаться соглашение.

Как получить жилье?

Квартира по социальному найму предоставляется последовательно. О них следует самостоятельно узнать в администрации региона, так как требования к нанимателям могут немного отличаться в разных субъектах РФ. Для этого реализуются шаги:

  • первоначально граждане должны обратиться в городскую администрацию, причем выбирается для этого отдел, занимающийся подобными вопросами;
  • передается необходимая документация, которая подтверждает, что действительно граждане нуждаются в жилье от государства;
  • надо подождать, пока бумаги будут изучены и проверены специалистами, процесс не может занимать больше одного месяца;
  • ответ приходит в письменном виде;
  • если принимается положительное решение, то становится семья в очередь;
  • если у человека имеется преимущественное право, то он становится в другую специальную очередь;
  • когда подходит очередь семьи, то заключается договор социального найма помещения, в котором прописываются все условия проживания в новом жилье.

Отказ может быть обусловлен разными причинами, к которым относится отсутствие нужных документов или передача недостоверных сведений.

Какие потребуются документы?

Самой сложной считается подготовка необходимой документации. К ней относятся:

  • паспорта и св-ва о рождении всех членов одной семьи;
  • справка, в которой указывается доход каждого человека из семьи, что позволяет причислить граждан к малоимущим;
  • документ, содержащий сведения о том, какова стоимость имущества, имеющегося у граждан;
  • справка, в которой указывается, где были прописаны люди последние 10 лет;
  • медицинская справка на человека, который обладает хроническим заболеванием и проживает с другими членами одной семьи;
  • прочие документы, с помощью которых подтверждаются те или иные важные факты для муниципальных властей.

Не все граждане могут рассчитывать на заключение контракта. Договор социального найма подписывается исключительно с малоимущими людьми или гражданами, которые нуждаются в жилье. Решение принимается специальным отделом местной администрации.

Плата за недвижимость

Граждане, получившие жилье от государства, должны ежемесячно уплачивать определенную сумму за найм. Она содержится в квитанциях на оплату услуг ЖКХ.

В оплату входит несколько частей:

  • плата за использование объекта по назначению;
  • оплата услуг ЖКХ.

Размер платы за жилье обязательно фиксируется в договоре, а при расчете учитывается тариф на 1 кв. м. Плата рассчитывается в каждом регионе отдельно, причем для этого могут использоваться разные показатели.

Права граждан

Наниматели государственного жилья могут:

  • вселять в помещение других лиц;
  • сдавать помещения в аренду;
  • разрешать временно проживать другим гражданам;
  • обменивать или заменять жилье;
  • требовать от муниципалитета проведение капремонта.

Все права прописываются непосредственно в договоре.

Ответственность нанимателей за нарушение условий договора

Если граждане, проживающие в квартирах на основании социального найма, нарушают основные требования договора или законодательства, то для них предусматривается административная ответственность.

Если нарушаются требования содержания жилых помещений или правила проведения ремонта, что приводит к тому, что жилье становится непригодным для жизни, то назначается для физлиц штраф в размере от 4 до 5 тыс.

руб.

Если нарушаются условия договора наймодателем, то он возмещает убытки нанимателям, а также нередко компенсируется упущенная выгода. При таких условиях наниматели могут потребовать уменьшения платы за жилье или возмещения расходов.

Таким образом, социальный найм представлен специальным процессом, на основании которого граждане получают в пользование жилье от государства или региона.

К потенциальным нанимателям предъявляются многочисленные требования. Сами люди должны заботиться о получении жилья от муниципалитета.

При этом обязательно заключается договор соцнайма, условия которого могут значительно отличаться в зависимости от разных факторов.

Источник: https://FB.ru/article/47117/sotsialnyiy-naym---ponyatie-i-poryadok-predostavleniya

Что такое социальный найм жилья?

Понятие социального найма

16.11.2019

​​Социальная политика государства очень многогранна, одним из ее проявлений является социальный найм жилья. На него имеют права претендовать особые группы населения. Недвижимость предоставляется бесплатно или за символическую плату, но только при определенных жизненных обстоятельствах.

Социальный и коммерческий найм

Несмотря на то что на первый взгляд условия социального найма близки к коммерческому, есть ряд существенных отличий. В социальном найме:

  1. Арендодателем выступает либо муниципалитет, либо государство.
  2. В большинстве случаев договор бессрочный, то есть его не нужно ежегодно продлевать.
  3. Плата за жилье отсутствует или гораздо ниже рыночной цены.

Как отмечалось выше, даже если за квартиру платить не надо, то есть за право пользования, то от коммунальных платежей граждане не освобождаются.

У кого есть право на социальный найм

Не все граждане могут воспользоваться данной социальной льготой государства. Как и многие другие бесплатные услуги, социальный найм предоставляется особым категориям населения. Рассмотрим каждую из них подробнее.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма

Малоимущие семьи

Одного статуса малоимущих недостаточно для того, чтобы на законных основаниях претендовать на социальный найм. Семья должна не только иметь низкий доход, но и нуждаться в улучшении жилищных условий. Основаниями для постановки в очередь являются:

  1. Проживание в помещении не соответствующем нормам безопасности — аварийное здание.
  2. Отсутствие собственного жилья, коммерческий найм.
  3. Социальный найм помещения, где метраж не соответствует нормативам.

Читать так же:  ​​Льготы участникам ВОВ в 2020 году

Жилье от государства не всегда предоставляется моментально, поэтому стоит подготовиться к продолжительному ожиданию в очереди.

Внеочередные категории

В статье 51 ЖК РФ представлен перечень граждан, которые вправе претендовать на внеочередное получение жилья от государства. К ним относятся:

  1. Люди, страдающие заболеваниями, указанными в Приказе Министерства Здравоохранения № 987н. При подобных недугах недопустимо совместное проживание с другими людьми в одном помещении.
  2. Жильцы домов, признанными не подлежащими восстановлению и ремонту.
  3. Дети-сироты и несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, но только граждане РФ.

Их нуждаемость в жилье также должна доказываться документально.

Статья 51 Жилищного кодекса РФ «Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 г. N 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

Военные

Военные на период службы получают в пользование жилое помещение. Особенностью их аренды является ограничение по сроку, то есть после увольнения, квартира отдается обратно. При условии, что с военнослужащим проживают несовершеннолетние граждане допустимо получение денежной компенсации в размере до 40% от стоимости квартиры или дома.

Иные категории граждан

Помимо вышеуказанных категорий граждан, есть еще перечень лиц, которые могут претендовать за социальный найм. Но они не имеют привилегий и внеочередного права, следовательно, должны стоять в очереди. К числу таких групп относятся:

  • инвалиды первой и второй групп;
  • ветераны ВОВ;
  • люди, потерявшие жилье из-за природных катастроф.

Региональные власти вправе устанавливать дополнительный перечень граждан, имеющих право на социальный найм. В некоторых субъектах квартиры предоставляются переселенцам, молодым специалистам, многодетным семьям с нормальным уровнем дохода.

Перечень документов

Как и для получения любой государственной услуги необходимо собрать пакет документов. Он призван доказать, что граждане нуждаются в улучшении жилищных условий и могут принять участие в программе социального найма. Стандартный перечень включает в себя:

  1. Документы, удостоверяющие личность и гражданство всех членов семьи — паспорта, свидетельства о рождении.
  2. Выписка из домовой книги, где указаны все совместно проживающие граждане.
  3. Справка из Росреестра о том, что ни у кого из граждан нет в собственности недвижимости.
  4. Документы, указывающие на право получения квартиры или дома по социальному найму — справки о доходах, аварийности дома, инвалидности и так далее.

Рекомендуется уточнять перечень непосредственно в жилищном отделе по месту проживания.

Процедура получения квартиры

Если граждане соответствуют критериям для получения жилья по программе социального найма, то важно грамотно выполнить последовательные шаги. Рассмотрим подробнее алгоритм получения недвижимости в пользование.

  1. Обращение в жилищный отдел муниципалитета. В первую очередь необходимо обратиться в территориальный жилищный отдел и уточнить перечень документов. В большинстве случаев он стандартный (представлен выше), но регионы вправе дополнить его иными материалам.
  2. Ожидание решения властей После подачи заявления и пакета документ необходимо подождать около месяца. В течение этого периода органы власти изучают поданные сведения и принимают решение, либо ставят на учет, присваивая место в очереди, либо отказывают. Информирование о решении, как правило, делается в письменном виде. В некоторых случаях используются и другие каналы коммуникации.
  3. Постановка на учет и получение места в очереди. После положительного решения необходимо снова обратиться в территориальный орган власти и взять номер в очереди. В зависимости от ситуации граждане стоят в стандартном списке ожидания или ускоренном. Второй сделан для внеочередников.
  4. Ожидание в очереди. По статистике в среднем в России время ожидания в стандартной очереди составляет три — пять лет, во внеочередной до двух лет. Несмотря на то что предполагается более ускоренное получение, жилищные ресурсы субъектов ограничены и скорость получения квартир определяется финансированием и количеством заявителей.
  5. Получение письменного решения. Как только время в очереди подошло, заявитель должен предоставить пакет документов, актуальных на данный момент. Нередки случаи, когда в течение периода ожидания право на получение недвижимости пропадает. Например, выросли доходы, стало меньше совместно проживающих членов семьи и так далее.
  6. Заключение договора. На основании предоставленных документов выдается договор социального найма. Его необходимо внимательно изучить и подписать. Ставится роспись и расшифровка ФИО.Договор социального найма жилого помещения
  7. Заселение и поставка жилья на регистрационный учет. Право пользования жилым помещением появляется после обращения в Росреестр и закрепления за собой квартиры. В ведомство достаточно предъявить свою копию договора и паспорт.

Читать так же:  Льготы для пенсионеров в 2020 году

Обязанности и права сторон

Государство, выступая арендодателем помещения должно обеспечивать надлежащее исполнение своих услуг по ремонту дома, обеспечению коммуникациями. При этом наймодатель вправе требовать с граждан своевременной оплаты, сохранения жилища в достойном состоянии.

Права и обязанности арендаторов представлены в таблице:

ОбязанностиПрава
  • иcпoльзoвaть жилyю нeдвижимocть пo ee пpямoмy нaзнaчeнию;
  • cвoeвpeмeннo внocить oплaтy зa пoльзoвaниe нeдвижимocтью;
  • пoддepживaть нaдлeжaщee cocтoяниe жилoй плoщaди.
  • тpeбoвaть oт apeндoдaтeля — гocyдapcтвa — иcпoлнeния oбязaтeльcтв пo дoгoвopy;
  • вселять в нeдвижимoсть дpyгиx лиц;
  • сдaвaть пoлyчeннoe жильe в apeндy третьим лицaм;
  • oбмeнять нeдвижимocть, ecли oнa нe cooтвeтcтвyeт тpeбoвaниям ЖK PФ.

У обеих сторон есть право расторжения договора в любое время в случае нарушения положений соглашения. Однако, независимо от того, кто стал инициатором расторжения договора, после этого арендатор теряет право на получение жилья по социальному найму в будущем.

Приватизация жилья по социальному найму

Приватизация — процесс перехода собственности от государства к частному лицу. Такое допустимо сделать с недвижимостью, полученной по программе социального найма, но требуется соблюдение определенных критериев, которые устанавливаются в каждом субъекте.

Как приватизировать жилье

В отношении приватизированной квартиры появляется не только право пользования, но и распоряжения, то есть ее можно продать, подарить или передать по наследству.

Социальный найм — одна из программ государства, направленная на улучшение условий жизни особых категорий населения. Согласно Жилищному кодексу РФ получить в бессрочное пользование квартиру или дом могут малоимущие семьи, а также жители аварийных домов. Обязанностью арендаторов является своевременная оплата коммунальных услуг. Впоследствии данную недвижимость можно приватизировать.

Источник: https://zakonoved.su/chto-takoe-socialnyj-najm-zhilya.html

Жилые помещения по договорам социального найма

Понятие социального найма

Во многих многоквартирных домах есть не только приватизированное жильё, но и муниципальные жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма.

В сегодняшней статье постараемся разобраться кому и на каких условиях может быть предоставлено жильё социального найма, кому выставляются квитанции и кто должен платить за ЖКУ, а также кто может ать и принимать участие на ОСС.

Под объектом социального найма подразумевается жилое помещение, включённое в состав государственного или муниципального жилищного фонда. Жильё соцнайма должно предоставляться гражданам по месту их жительства, общая площадь которого на одного человека составляет не менее установленной органом местного самоуправления нормы (п.5 ст.57 ЖК РФ).

Кому и на каких условиях даётся жильё социального найма

Наймодателем по договору социального найма жилых помещений может быть орган госвласти или местного самоуправления, уполномоченные выступать от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования под видом собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда или уполномоченная им организация (ст.91.2 ЖК РФ).

Жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма могут предоставляются малоимущим гражданам, признанным органом местного самоуправления нуждающимися в жилых помещениях (ч.2 ст.49 ЖК РФ). При этом учитывается уровень дохода, приходящегося на каждого члена семьи, а также стоимость имущества в их собственности, подлежащая налогообложению.

Также жильё социального найма может быть предоставлено другим определённым федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях (ч.3 ст.49 ЖК РФ).

Этим категориям граждан жильё социального найма предоставляется органами местного самоуправления в установленном жилищным законодательством порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

К таковым относятся категории граждан, если (ст.91.3 ЖК РФ):

  • совокупный доход гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи, как и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, не превышают максимальный размер, устанавливаемый органом местного самоуправления;
  • гражданин не признан и не имеет оснований для признания малоимущим.

Совокупный максимальный размер дохода гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи равно, как и стоимости подлежащего налогообложению их имущества, не должен превышать суммы, позволяющей им приобрести в собственность недвижимость за счёт собственных средств, кредита или ипотеки на территории соответствующего муниципального образования.

Жильё социального найма не предоставляется иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное (ч.5 ст.49 ЖК РФ).

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании соответствующего решения органа местного самоуправления гражданину, состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма являются (ч.1 ст.

51 ЖК РФ):

  • не являющиеся нанимателями жилья социального найма или членами их семей;
  • не являющиеся собственниками жилых помещений или членами их семей;
  • являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилья на одного члена семьи менее учётной нормы;
  • проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
  • являющиеся нанимателями (членами семьи) жилых помещений по договорам социального найма или собственниками (членами семьи) жилых помещений, проживающими в квартире вместе с другими семьями, если в составе одной из них есть больной с тяжёлой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилья социального найма или в собственности.

Без очереди жильё социального найма могут получить:

  • граждане, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
  • детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
  • гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Источник: https://roskvartal.ru/sobstvenniki/6669-zhilye-pomescheniya-po-dogovoram-socialnogo-nayma

Особенности социального найма жилья

Понятие социального найма

Договор социального найма –  его можно найти на большинстве юридических порталов – неизменно вызывает множество вопросов. В нашей статье мы постараемся разобраться во всех тонкостях его условий, а также рассмотреть само понятие социального найма, правила составления соглашения по найму и основные моменты, требующие отражения в этом документе. 

Для получения представления о соцнайме нам потребуется обратиться к Жилищному кодексу (ст. 60).

Положения настоящей статьи позволяют трактовать соглашение, заключаемое между уполномоченными органами владельца (ими могут быть либо государство, либо муниципалитет) и частным лицом, как взаимоотношения между сторонами.

Последнему предоставляется право использовать для проживания определенную недвижимость. Соглашение о найме жилья из резервов государства или муниципалитета было очень популярно в советский период, в настоящее же время соцнаем используется реже.

Однако полностью он свои позиции не сдает, поэтому и сейчас имеются счастливчики, получившие жилье таким образом.

К положительным качествам таких правовых отношений можно отнести широкий круг возможностей нанимателя, связанных с распоряжением полученным жилищем. Среди таких возможностей можно выделить:

  1. Право на обмен полученной недвижимости на другую, переданную по соглашению соцнайма из аналогичного резервного фонда.
  2. Возможность сдачи квартиры в поднаем других лицам.
  3. Использование жилища в соответствии с его функционалом (возможностями) вместе с родными.
  4. Право вселения других жильцов на срок до полугода.
  5. Возможность по своему желанию сменить квартиросъемщика, указанного в договоре. Примером могут служить случаи отказа квартиросъемщика от продолжения арендных отношений, при котором его полномочия могут переходить к другим лицам, проживающим в квартире. Аналогичное положение вещей предусмотрено и при смерти квартиросъемщика.
  6. Право приватизации объекта недвижимости.
  7. Не ограниченный соглашением срок пользования жилищем.

Постановлением Правительства РФ № 315 от 21.05.2005 установлена типовая форма, которую можно использовать при составлении договора социального найма, вписывая в свободные графы необходимые данные. Данный правовой акт закрепляет следующую структуру соглашения сторон о соцнайме жилья:

  1. Сначала указываются:
    • наименование населенного пункта, в котором был составлен документ;
    • дата его подписания;
    • наименования и правовой статус участников.
  2. Далее идет раздел, определяющий предмет соглашения. Предметом следует считать недвижимое имущество, расположенное по конкретному адресу и имеющее определенные характеристики (площадь, количество комнат). Типовая форма регламентирует и указание в договоре перечня тех коммунальных услуг, которые предполагается предоставлять жильцам.
  3. Затем следует описание состояния, в котором находятся основные системы помещения (вентиляционные, сантехнические и другие, нашедшие отражение в техническом паспорте объекта недвижимости).
  4. Следующий раздел соглашения определяет лиц, которые будут использовать имущество для проживания, с уточнением их степени родства с квартиросъемщиком (дочь, сын, супруг, отец и т. п.).
  5. Далее определяются права и обязанности участников сделки (т. к. это пункт довольно объемный, о нем расскажем чуть далее).
  6. затем указывается срок действия документа и описывается порядок его расторжения (об этом также поговорим чуть далее).
  7. Завершается составленный документ описанием заключительных положений. Здесь указываются способы разрешения спорных ситуаций (чаще всего ограничиваются общей фразой «рассмотрение спорных ситуаций происходит в порядке, определенном действующим законодательством») и сведения о количестве экземпляров заключаемого договора (обычно составляется по 1 договору для каждого участника сделки).

Примечание: все перечисленные пункты касаются лишь общего построения договора, закрепленного постановлением Правительства РФ № 315. Это означает, что описанная форма может дополняться любыми условиями, не противоречащими действующим правовым актам и отражающим желания сторон соглашения.

Жилец обязан:

  1. принять объект недвижимости в период, установленный соглашением;
  2. подписать акт приема;
  3. содержать недвижимость в чистоте и исправном состоянии, в том числе путем проведения требуемых и неотложных ремонтных работ;
  4. оплачивать жилье, предоставленное по найму;
  5. получать согласие владельца помещения на осуществление любых его изменений;
  6. выехать из занимаемого объекта недвижимости при прекращении отношений, передав имущество в нормальном состоянии (но с учетом его износа);

Собственник недвижимости должен:

  1. передать объект в оговоренный срок;
  2. проследить, чтоб на момент передачи жилья все имеющиеся коммуникации были в исправном состоянии;
  3. осуществлять действия по проведению капремонта строений;
  4. информировать квартиросъемщиков о грядущем увеличении размера оплаты;
  5. контролировать процесс оказания закрепленных договором услуг по коммунальному обслуживанию и их качество;
  6. принять недвижимость после расторжения сделки.

Что позволено квартиросъемщику:

  1. проживать в полученном жилье, не нарушая его функционала (назначения);
  2. вселять на закрепленные площади своих родных;
  3. регистрировать в указанном объекте недвижимости малолетних без разрешения владельца;
  4. получать услуги, связанные с обеспечением жизнедеятельности (водоснабжение, канализация, энергоснабжение и т. п.);
  5. расторгнуть документ в любое время;
  6. предоставлять площадь для временного проживания третьим лицам, предварительно уведомив о своем намерении собственника.

Что позволено собственнику:

  1. настаивать на исполнении нанимателем обязанности по выплате положенного вознаграждения;
  2. отказывать во временном проживании на жилой площади третьих лиц или членов семьи жильца, если при этом происходит нарушение норм площади жилища;
  3. посещать объект недвижимости с целью осуществления надзора за его состоянием, предварительно оповестив о визите квартиросъемщика.

Особым пунктом договора соцнайма считаются условия прекращения отношений между участниками сделки. Здесь законодатель четко определяет их перечень, стараясь максимально защитить права всех участников. Если говорить об обоюдном желании участников отказаться от исполнения соглашения, то так прекратить их взаимоотношения можно в любой момент.

То же самое можно сказать и о ситуациях, когда жилец инициирует прекращение сделки.

Собственник же жилой площади может прекратить действие соглашения, только обратившись для этого в суд, причем сделать он это может лишь в определенных случаях, закрепленных ст. 83 ЖК РФ.

Согласно положениям названной нормы, право расторгнуть документ появляется у собственника в случае, если:

  1. проживающие лица разрушают полученное жилище или ухудшают его состояние, а также используют его в целях, отличных от проживания;
  2. не вносят утвержденную соглашением плату за пользование недвижимостью более 6 месяцев;
  3. систематически мешают нормальной жизнедеятельности соседей;
  4. жилая площадь стала непригодной для дальнейшего проживания.

Договор соцнайма также может расторгаться после того, как квартиросъемщик скончался, если до этого момента он проживал один.
Если говорить о том, сколько действует составленный документ, то следует сказать, что исходя по положениям ст. 60 ЖК он считается бессрочным.

Наследовать арендуемое имущество не представляется возможным, но зато наследоваться может право на это имущество.

Это означает, что в случае наличия у умершего нанимателя родственников, проживающих совместно с ним, собственник должен будет заключить договор с одним из этих лиц или с каждым из них.

При заключении договора о найме жилой площади из фонда государства или муниципалитета следует принимать во внимание следующие моменты:

  1. Все проживающие совместно с квартиросъемщиком лица должны быть указаны в положениях договора. В некоторых ситуациях, когда собственник жилья отказывается вносить в такой договор сведения о новых жильцах, возможно признание их права через судебные инстанции. При этом все граждане, на постоянной основе проживающие с квартиросъемщиком, обладают равным объемом правомочий в отношении занимаемого жилища. Важно отметить и то, что отвечают жильцы за все деяния солидарно. Солидарность в данном случае означает, что все живущие в квартире граждане отвечают по возникшим обязательствам вместе и в равном объеме.
  2. Квартиросъемщик объекта недвижимости должен уведомить собственника об изменении своего положения или статуса, если это повлекло за собой утрату оснований использования жилой площади. К примеру, значительное улучшение материального состояния или приобретение на праве собственности иного жилища (например, квартиры по наследству) может считаться поводом для прекращения действия соглашения.
  3. Статья 51 ЖК РФ устанавливает ряд ограничений, связанных с обменом таких жилых площадей. Имеются в виду основания, при которых арендаторы утрачивают право на обмен жилых помещений. Сюда следует отнести случаи, когда переданная жильцу площадь находится в аварийном состоянии либо владелец намерен снести жилье, провести его капремонт или реконструкцию.
  4. Квартиросъемщик жилой площади может потребовать от собственника выделения ему иного помещения с меньшей площадью при условии, что по нормам указанное жилище не нарушает установленных нормативов. Примером может служить ситуация, когда семья получала жилище с учетом совместного проживания родителей и малолетних детей, а потом, когда дети выросли и разъехались, родители остались в одиночестве в большой квартире, обслуживание которой для них стало накладным.
  5. Выселение с предоставленной жилой площади может происходить двумя способами: с обязанностью владельца предоставить иное жилище или без таковой. Если собственник недвижимости докажет в суде, что в конкретной ситуации имеются основания для расторжения соглашения с квартиросъемщиком в связи с неоплатой последним обязательных платежей в течение полугода, вследствие принятия решения о сносе/реконструкции объекта либо передачей здания во владение религиозным структурам, то нанимателю обязательно должно предоставляться другое жилище.

При этом важно отметить, что при несоблюдении обязанности по оплате гражданам должно предоставляться общежитие или другое жилье площадью, рассчитанной по нормативам общежитий. Во всех иных ситуациях, новая выделенная недвижимость обязана быть аналогичной той, что предоставлялась жильцам до этого.

Выселить и не выделить жилую площадь взамен представитель собственника может только по причинам, перечисленным выше в качестве условий прекращения действия соглашения о найме.

Важно отметить, что судья примет решение о выселении квартирантов только при условии, что собственник объекта недвижимости предоставил жильцам время, достаточное для устранения допущенных нарушений (предоставляемый срок составляет до 1 года).

Без выделения другой жилой площади могут быть выселены граждане, лишенные в соответствии с законом родительских прав.

Данное правило введено законодателем в качестве обеспечительной меры и гарантии прав малолетних, что означает возможность выселения нерадивых родителей, если совместное проживание невозможно (к примеру, если они ведут аморальный или антиобщественный образ жизни, их действия угрожают физическому или психическому здоровью ребенка и т. д.).

  1. Квартиросъемщиком может выступать исключительно дееспособный гражданин. Дееспособность — это способность человека самостоятельно реализовывать свои права и нести бремя обязанностей (отсутствие психических заболеваний, независимость от наркотических и психотропных веществ или алкоголя и т. п.). Кроме того, дееспособность может быть связана с возрастом лица. Так, заключение договора возможно не ранее достижения лицом 18 лет либо, в исключительных случаях (при регистрации брака, эмансипации), с 16 лет.
  2. Перечень лиц, имеющих право бесплатного временного проживания в жилище, должен быть согласован с собственником объекта, при этом максимальный срок беспрерывного проживания не может составлять более полугода. Следует при этом сказать, что бремя ответственности за поступки таких постояльцев несет уже сам квартиросъемщик, т. е. весь ущерб, причиненный указанными гражданами, будет возмещаться за его счет.
  3. Если квартиросъемщик решил передать помещение в поднаем третьим лицам, условия договора поднайма устанавливаются участниками самостоятельно, независимо от положений договора соцнайма. Участники сделки сами решают, каким будет размер арендной платы и на какой срок действия заключается соглашение о поднайме. Если они такой срок не определяют, то соглашение будет действовать в течение 1 года. Однако отвечать за сохранность переданного объекта недвижимости будет наниматель по основному договору. Это значит, что если сторонние лица, которым площадь передается в рамках договора поднайма, нанесут вред помещению, то его собственник убытки будет взыскивать не с них, а с нанимателя. При этом квартиросъемщик в таком случае все же имеет право в дальнейшем взыскать уплаченную сумму с третьих лиц.

Источник: https://pravobez.ru/articles/osobennosti-socialnogo-nayma-zhilya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.