Получить справку о реабилитации жертв политических репрессий

Как получить справку о реабилитации жертв политических репрессий

Получить справку о реабилитации жертв политических репрессий

Социальная поддержка в регионахЛьготные категории гражданМеры социальной поддержки

27.04.2018 г. Новости Московской области

За годы Советской власти миллионы людей стали жертвами произвола тоталитарного государства, подверглись репрессиям за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и иным признакам, передает ruzaregion.ru.

Осуждая многолетний террор и массовые преследования своего народа как несовместимые с идеей права и справедливости, Федеральное собрание Российской Федерации еще в 1993 году выразило глубокое сочувствие жертвам необоснованных репрессий, их родным и близким, заявило о неуклонном стремлении добиваться реальных гарантий обеспечения законности и прав человека.

Закон Российской Федерации от 3 сентября 1993 года №5698-I «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» в редакции Федерального закона от 22.08.

2004 года №122 призван реабилитировать всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории нашей страны с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба.

Репрессированные и реабилитированные граждане, признанные жертвами политрепрессий, имеют право на:

  • полное восстановление своих званий, государственных наград и российского гражданства;
  • предоставление жилья, приобретенного государством, если репрессия привела к лишению собственного;
  • компенсационные выплаты, максимальный размер которых составляет 10 тысяч рублей, если гражданин находился в тюрьме или психоневрологическом диспансере;
  • в отношении движимого и недвижимого имущества, утраченного ввиду незаконных действий государства, предусмотрена компенсация до 10 тысяч рублей или возврат имущества, если оно сохранило пригодное для дальнейшего пользования состояние.

Время необоснованных репрессий давно прошло, а пострадавшие граждане уже достигли пенсионных лет, ввиду чего им положены льготы и привилегии, предусмотренные для российских пенсионеров.

Например, в Московской области можно оформить следующие привилегии:

  • бесплатное передвижение на общественном транспорте и пригородных электричках;
  • 50-процентную скидку на оплату коммунальных расходов;
  • ежемесячный возврат стоимости телефонных разговоров в размере 190 рублей;
  • бесплатную и внеочередную установку домашнего телефона в случае его отсутствия;
  • предоставление бесплатных лекарственных средств;
  • бесплатное зубное и ортопедическое протезирование;
  • вступление на преимущественных началах в различные объединения собственников;
  • выделение путевок на санаторное лечение в соответствии с медицинскими показаниями или предоставление денежной компенсации в размере 3000 рублей;
  • ежегодный единовременный проезд на междугородном транспорте;
  • прием в дом престарелых без очереди.

Государственную услугу по выдаче справок о реабилитации жертв политических репрессий гражданам оказывает Информационный центр ГУ МВД России по Московской области. Ведомство находится по адресу: город Москва, Никитский переулок, дом 3 (метро «Охотный ряд» или «Площадь Революции»). Заявления и документы принимаются на личном приеме в Информационном центре.

Контактные телефоны ИЦ: 8-495-609-84-76, 609-46-74, 609-83-97.

График работы по приему граждан: понедельник – четверг с 9.30 до 12.00 и с 13.00 до 17.30; пятница с 9.30 до 12.00 и с 13.00 до 16.00.

  • Собянин упростил получение компенсаций на покупку технических средств реабилитацииВ постановлении правительства Москвы, подписанном сегодня мэром города Сергеем Собяниным, говорится, что с 21 декабря этого года инвалиды смогут в электронной форме на портале mos.ru подавать заявление о назначении компенсации на приобретение отдельных технических средств реабилитации (ТСР). Прежде для…
  • Минтруд определил, кого и как будет уведомлять о льготах и выплатахУведомления о праве на меры соцподдержки в личном кабинете на портале госуслуг в первую очередь начнут получать семьи с детьми, пенсионеры и граждане с инвалидностью. Проект приказа Минтруда об этом проходит общественное обсуждение.
  • Жители РФ оценили меры поддержки государства семей с детьмиМеры государственной поддержки матерей и семей с маленькими детьми считают достаточным 48% жителей России, а 3% — даже слишком. Противоположное мнение у 40%, приводит данные Фонд «Общественное мнение».
  • Госдума обсудит вопрос индексации пенсий работающим пенсионерамДепутаты Госдумы рассмотрят сразу два законопроекта, предлагающих вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Первый подготовлен членом Совета Федерации Василием Иконниковым, второй – группой депутатов от “Справедливой России”.
  • Минтруд предложил упростить процедуру установления инвалидностиДля граждан РФ упростят процедуру установления первичной инвалидности. Соответствующий проект постановления размещен для прохождения процедуры публичного обсуждения. В октябре упрощенная процедура была введена для подтверждения инвалидности, имевших этот статус ранее.
  • В ПФР рассказали, на что обратить внимание при получении пенсииЧтобы быть уверенными в корректном размере пенсии, россиянам следует проверять сведения о страховом стаже, заработке и страховым взносам. Об этом сообщили в Пенсионном фонде России (ПФР), передают РИА Новости. Заказать соответствующую выписку можно на портале госуслуг, там же можно подать документы на…
  • Московская область сохранила пенсионерам право бесплатного проездаНесмотря на то, что страна переживает экономический кризис из-за пандемии коронавируса, все социальные программы и поддержка населения сохраняются. К этому региональных лидеров призывает Владимир Путин, такие задачи ставят и власти Подмосковья. На заседании Мособлдумы депутаты приняли закон, согласно…
  • Медведев поручил разобраться с отказом в компенсации проезда пенсионерамПредседатель “Единой России” Дмитрий Медведев поручил партии разобраться, почему пенсионерам не оплачивают проезд к месту отдыха и обратно, если они являются опекунами. Это несправедливо и необходимо урегулировать эту ситуацию, заявил он в ходе онлайн-приема граждан.
  • Кабмин предоставит возможность оформлять пенсии в банкахКабинет министров рассмотрел проект поправок ко второму чтению в Госдуме законопроекта с изменениями в организацию государственных и муниципальных услуг.
  • В Хабаровском крае проиндексируют социальные выплатыВ Хабаровском крае с начала 2021 года отдельные льготные категории жителей будут получать повышенную ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Меру поддержки индексируют на 4%, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе регионального правительства.

Все новости по социальной поддержке граждан

Сегодня в продаже:

  • Практические основы социальной защиты населения. Учебное пособие. СПОИздательство: Лань. Год: 2020. Серия: Социология.Статистика.Демография. Учебное пособие содержит изложение основных теоретико-методологических вопросов социальной работы, раскрывает содержание социальной политики государства, социальной поддержки населения, ориентировано на совершенствование системы профессиональной подготовки и развитие инновационной компетентности работников социальной сферы. пособия позволит распространить современные тенденции в системе социальных институтов. В учебном пособии приводятся…
  • Комплексная поддержка молодой семьи: учебно-методическое пособие для студентов вузовИздательство: Владос. Год: 2008. Серия: Учебное пособие для ВУЗов. В учебном пособии содержится подробная характеристика молодой семьи, рассматриваются проблемы, возникающие в ней, раскрываются направления комплексной поддержки молодой семьи, представлены теоретические и методологические подходы к работе с молодыми семьями…

Источник: https://socialnaya-podderzhka.ru/news/kak_poluchit_spravku_o_reabilitacii_zhertv_politicheskih_repressij_86460/

Инструкция: как добиться реабилитации репрессированного человека – Агентство социальной информации

Получить справку о реабилитации жертв политических репрессий

«Материал подготовлен в партнерстве с Международным историко-просветительским правозащитным обществом «Мемориал»»

Массовым политическим репрессиям с конца 1920-х до 1950-х годов в Советском Союзе подверглись миллионы людей.

Репрессии были разные: кого-то арестовывали и расстреливали по решению «тройки» (внесудебный орган уголовного преследования) или других органов, нередко прямо в день вынесения приговора; других раскулачивали в административном порядке и высылали в отдаленные районы страны; кого-то депортировали из родных мест по национальному признаку.

Точное число жертв назвать трудно — многие были репрессированы неоднократно. Всего органы госбезопасности СССР за весь период своей деятельности арестовали около 7 миллионов человек, из них не менее 5 миллионов — по политическим обвинениям.

Часть этих людей была реабилитирована вскоре после смерти Сталина, но после отставки Хрущева процесс реабилитации практически прекратился на долгие годы.

В годы перестройки реабилитация возобновилась и осуществлялась по Указу «О восстановлении прав всех жертв политических репрессий 1920–1950‑х годов», подписанному Горбачевым.

И только под конец существования СССР, 18 октября 1991 года, Верховным Советом РСФСР был принят Федеральный закон «О реабилитации жертв политических репрессий». В соответствии с ним люди получали право доказать, что они стали жертвами политического режима, и восстановить свое доброе имя.

Leon Overweel, Unsplash

Изучить закон «О реабилитации»

В Федеральном законе «О реабилитации жертв политических репрессий» дано определение политических репрессий и перечислены категории лиц, имеющих право на реабилитацию.

За несколько лет после принятия закона органы прокуратуры рассмотрели почти 1 миллион заявлений от граждан и реабилитировали почти 400 тысяч человек.

В 1992 году на основании указа Президента РФ была создана Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий, среди задач которой была координация работы органов власти по реабилитации и информирование общественности о масштабах и характере политических репрессий.

Найти репрессированного родственника

О том, что в вашем роду были репрессированные, вы можете и не знать: в советские времена люди часто предпочитали не вспоминать трагичные моменты из жизни семьи, замалчивали некоторые факты из биографии, и потомки могли так и остаться в неведении.

В 1991 году президент Борис Ельцин подписал указ № 82, согласно которому документы из архивов КГБ должны были быть переданы в государственные архивы.

Таким образом, прекращенные уголовные дела репрессированных и реабилитированных, фильтрационные дела советских военнопленных и репатриированных граждан становились доступны широкой публике. Оказались в некоторой части открыты и фонды делопроизводства КГБ: приказы, статистика, отчеты.

Указ так и не был выполнен в полном объеме: в октябре 1999 года он был отменен новым указом президента № 1359.

После принятия Закона о реабилитации и открытии доступа в архивы в разных регионах бывшего СССР стали создавать Книги памяти.

В 1998 году, чтобы систематизировать доступную информацию, общество «Мемориал» начало один из старейших своих проектов — создание единой базы данных «Жертвы политического террора в СССР».

Туда вошло больше 3 млн имен репрессированных и впоследствии реабилитированных людей из региональных книг памяти.

Объем информации в разных книгах разный: напротив некоторых имен — только даты рождения и ареста, напротив других — номер статьи, приговор, дата его исполнения и реабилитации.

Прежде чем начинать процесс реабилитации кого-либо, убедитесь, что этот человек еще не реабилитирован.

Написать заявление в органы

Чем больше вы соберете информации о репрессированном родственнике, тем выше шансы на успех у вашего заявления о реабилитации. Как минимум, желательно знать имя, дату и место рождения, но если известны место жительства, профессия и место работы на момент ареста, дата ареста, приговор, то это существенно увеличивает вероятность, что в архиве быстро найдут информацию о нужном человеке.

Brandi Redd, Unsplash

Подавать заявление нужно либо в прокуратуру (если дело, по которому проходил человек, было уголовным) либо в органы внутренних дел (если речь идет об административном аресте). Если человек был отправлен в лагерь или расстрелян, то это уголовное дело.

В случае раскулачивания и дальнейшей ссылки речь, вероятно, идет об административном деле. Если вам точно не известна судьба родственника, можно написать два заявления и подать их в оба органа. Обращаться следует в управление ФСБ или МВД по тому региону, где человек был арестован.

Если вы не располагаете информацией о месте ареста, пишите в органы региона по своему месту жительства.

Доказать родство с человеком

В ст. 6 Закона «О реабилитации жертв политических репрессий» написано, что подать заявление о реабилитации может сам репрессированный, а также любое лицо или общественная организация. То есть инициировать процесс реабилитации можно даже в отношении незнакомого человека, а не только своего родственника.

Другой вопрос, что для получения каких-либо архивных документов (копий, справок, выписок) может потребоваться документально подтвердить родство с человеком.

Например, если захотите получить справку о смерти или рождении своего родственника (даже если событие произошло в прошлом веке), органы ЗАГСа совершенно точно попросят предоставить документы, подтверждающие вашу родственную связь.

Дождаться ответа прокуратуры или МВД

После получения вашего заявления о реабилитации прокуратура либо МВД (в зависимости от того, по какой статье был привлечен репрессированный человек и куда вы подали заявление) запрашивает материалы в архивах и на основании полученных документов устанавливает, был ли факт политической репрессии.

Доказательством репрессии может быть как приговор суда или решение внесудебного органа («тройки», «двойки», особого совещания, коллегии Особого государственного политического управления), так и решение сельсовета или райисполкома о раскулачивании, даже если по этому факту нет каких-то судебных решений.

Срок рассмотрения заявлений о реабилитации по закону не может превышать трех месяцев.

При благоприятном исходе заявитель получает справку о реабилитации, которая подтверждает необоснованность репрессии и факт реабилитации.

Если вы родственник реабилитированного или с момента репрессии прошло более 75 лет, то вы имеете право ознакомиться с делом. Более того, родственник может получить копии документов из дела и личные документы реабилитированного, если они есть в деле.

В случае, если органы МВД или прокуратура не находят оснований для реабилитации, они должны составить заключение об отказе в реабилитации.

Если в отношении человека было расследование, но его не осудили, прокуратура направляет отказ в реабилитации заявителю.

Если человек все-таки был осужден, прокуратура должна передать дело с отказом для утверждения в суд (хотя иногда она пренебрегает этой обязанностью).

Смысл такой процедуры в том, что репрессированного человека в свое время лишили права на цивилизованный суд (как правило, у него не было права участвовать в процессе — приговор выносился заочно, не было защитника, не было права обжаловать приговор), и теперь для восстановления его прав необходимо, чтобы суд рассмотрел дело заново — в нормальном судебном процессе — и после этого решил, реабилитировать человека или нет.

После этого у вас два пути: либо принять это и спокойно жить дальше, либо обратиться в суд (в законе «О реабилитации» сказано, что решение об отказе в реабилитации можно обжаловать).

Быть готовым идти в суд

Адвокат Международного историко-просветительского правозащитного общества «Мемориал» Марина Агальцова вместе с юристами «Команды 29» занимается делом актера Георгия Шахета.

Из единой базы «Мемориала» Шахет узнал, что его дед Павел Заботин был расстрелян по решению «тройки» 85 лет назад — в 1933 году.

Чтобы узнать подробности этой истории, Шахет запросил материалы дела Заботина в Главном управлении МВД, но там актеру отказали, мотивировав тем, что Заботин был осужден по уголовной статье, а закон «О реабилитации жертв репрессий» предусматривает доступ к материалам дела только в случае, если статья была политической.

Первые суды Шахет проиграл — актеру отказывали в доступе к материалам дела по той же причине.

Тогда Агальцова подала заявление на реабилитацию в надежде, что, даже если прокуратура откажет в реабилитации Заботина, то при судебной реабилитации прокуратура будет обязана принести документы в суд.

Но прокуратура в реабилитации отказала и в суд документы не передала. Суд подтвердил, что прокуратура была права, не передав документы.

Тогда Агальцова подала кассационную жалобу на приговор Заботину 1933 года. Однако Мосгорсуд отказал в принятии жалобы, заявив, что в деле имеется политическая репрессия. Получалось, что реабилитации нужно было добиваться через прокуратуру. По словам Марины, это очень интересное противоречие в законодательстве, разбирательство по которому еще впереди.

Wesley Tingey, Unsplash

Но вопрос о доступе все-таки удалось решить. Адвокаты доказывали в суде, что в деле Шахета должен применяться Федеральный закон «Об архивном деле».

По закону, спустя 75 лет с даты создания документов перестают действовать ограничения, связанные с защитой личной и семейной тайны, а закон о персональных данных на архивные документы вообще не распространяется. Таким образом, доступ к этим делам могут получить не только родственники, но и исследователи.

А тайна судопроизводства и вовсе не имеет отношения к делу, поскольку «тройки» были внесудебными органами и никакого судопроизводства не осуществляли.

В итоге 5 июля 2019 года Верховный суд РФ постановил, что доступ к материалам нереабилитированных регулируется только законом «Об архивном деле», а не Тройственным положением (совместным приказом ФСБ, МВД и Росархива), которым раньше суды аргументировали свои отказы.

Верховный суд РФ также указал, что тайна следствия и судопроизводства не распространяется на запрашиваемые документы, отменил решения нижестоящих судов и обязал МВД предоставить Шахету доступ к материалам. На это решение теперь можно при необходимости ссылаться, хотя в России не прецедентное право, авторитет Верховного суда все же имеет значение.

Не откладывать дело на потом

Процесс реабилитации человека со временем не становится проще. Некоторые архивные документы уничтожаются просто потому, что госорганы не видят в них ценности.

Уходят старшие поколения, и гибнут семейные архивы — собрать сведения, необходимые для реабилитации и подтверждения родства становится труднее.

Поэтому, если вы хотите восстановить доброе имя своего родственника, самое время этим заняться.

Подписывайтесь на канал АСИ в Яндекс.Дзен.

Источник: https://www.ASI.org.ru/2019/09/20/instruktsiya-kak-dobitsya-reabilitatsii-repressirovannogo-cheloveka/

Как получить архивные документы о нереабилитированных жертвах репрессий. «Мемориал» выпустил пошаговую инструкцию

Получить справку о реабилитации жертв политических репрессий

«За годы Советской власти миллионы людей стали жертвами произвола тоталитарного государства, подверглись репрессиям за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и иным признакам, — гласит преамбула закона №1761–1 “О реабилитации жертв политических репрессий”, который Борис Ельцин подписал через несколько месяцев после вступления в должность президента в 1991 году. — Осуждая многолетний террор и массовые преследования своего народа как несовместимые с идеей права и справедливости, Федеральное Собрание Российской Федерации выражает глубокое сочувствие жертвам необоснованных репрессий, их родным и близким, заявляет о неуклонном стремлении добиваться реальных гарантий обеспечения законности и прав человека». 

По данным Комиссии по реабилитации жертв политических репрессий при президенте, к 2015 году были реабилитированы свыше 3,7 миллиона человек, хотя еще в 2001 году тогдашний ее председатель Александр Яковлев говорил, что общее число репрессированных почти в десять раз больше: 32 миллиона. Примерно тогда же правозащитники и историки заговорили о проблемах с доступом к архивным документам.

Заявление о реабилитации человека может подать кто угодно: сам реабилитируемый, член его семьи, общественная организация либо стороннее лицо. Материалы дел спустя 75 лет после вынесения приговора может запросить в архивах любой россиянин; до истечения этого срока доступ к документам дается только родственникам.

Закон — по замыслу его авторов — давал весьма широкую трактовку понятию репрессий: под ними понимаются все «меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам», от лишения жизни или свободы до любого «иного лишения или ограничения прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя».

Такая формулировка была выбрана в том числе для облегчения доступа к документам и проведения исторических исследований.

Но часть пострадавших в советские времена все равно не попадает под это определение — например, осужденные по «закону о трех колосках»: дела о хищении госимущества в кратчайшие сроки рассматривали «тройки», зачастую без участия обвиняемого, при этом формально приговор был по уголовной, а не «политической» статье.

В итоге, когда речь заходит об этой категории пострадавших, указывают в «Мемориале», закон используется для закрытия доступа к архивным документам — их не выдают даже по прошествии 75 лет.

Получается замкнутый круг: документы вам не выдают, поскольку вашего родственника не реабилитировали; реабилитировать его невозможно без доступа к документам.

Отказы в доступе к документам силовики также аргументируют положениями совместного приказа ФСБ с министерствами культуры и внутренних дел (так называемого «тройственного приказа») о порядке доступа к документам о репрессированных: во-первых, согласно приказу, по обращениям граждан выдается справка, но не сами документы, а во-вторых, он регулирует доступ только к материалам в отношении так и не реабилитированных лиц. 

В «Мемориале» сложившуюся практику считают нарушением закона: ограничить человека в правах может только федеральный закон, а закон «О реабилитации жертв политических репрессий» никак доступ к делам не ограничивает. «Это попытка придумать другую конструкцию, которая уже работает в российских судах: если нет разрешения, то это под запретом.

Логика и нормы права гласят следующее: то, что не запрещено, то разрешено. А в нашем законодательстве нет никакого запрета на ознакомление с делами не реабилитированных», — говорит председатель совета Научно-информационного и просветительского центра общества «Мемориал» Никита Петров.

Он отмечает, что суды последовательно поддерживают все решения ФСБ по этому направлению.

По словам Петрова, ФСБ запрещает исследователям то, что «сама себе позволяет». Так, служба публикует сборники с показаниями немецких военнопленных генералов, которые не были реабилитированы.

«С другой стороны, ничто не помешало Центральному архиву ФСБ двадцать лет назад передать протоколы допросов важных немецких чинов в Музей Холокоста в США. В делах этих людей есть масса подробностей, связанных с террором на оккупированных территориях, и это важная для истории информация.

Но даже если вы сегодня спросите в архиве ФСБ то, что доступно в Музее Холокоста в Вашингтоне, вы ничего не получите. Это абсурд, но это так», — заключает Петров.

Источник: https://zona.media/article/2019/03/15/memo

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.