Положение о службе в органах внутренних

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-фз

Положение о службе в органах внутренних

ПринятГосударственной Думой 17 ноября 2011 года

ОдобренСоветом Федерации 25 ноября 2011 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1.Основные термины

Для целей настоящего Федеральногозакона применяемые термины означают:

1) служба в органах внутренних дел -федеральная государственная служба,представляющая собой профессиональнуюслужебную деятельность граждан РоссийскойФедерации (далее – граждане) на должностяхв органах внутренних дел РоссийскойФедерации (далее – органы внутреннихдел), а также на должностях, не являющихсядолжностями в органах внутренних дел,в случаях и на условиях, которыепредусмотрены настоящим Федеральнымзаконом, другими федеральными законамии (или) нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации;

2) должности в органахвнутренних дел – должности сотрудниковорганов внутренних дел, которыеучреждаются в федеральноморгане исполнительной власти,осуществляющем функции по выработке иреализации государственной политикии нормативно-правовому регулированиюв сфере внутренних дел (далее – федеральныйорган исполнительной власти в сферевнутренних дел), его территориальныхорганах, подразделениях, организацияхи службах;

3) руководитель федерального органаисполнительной власти в сфере внутреннихдел – лицо, замещающее государственнуюдолжность Российской Федерации иосуществляющее полномочия нанимателяот имени Российской Федерации в отношениисотрудников органов внутренних дел;

4) руководитель (начальник) – руководительфедерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел и егозаместитель, руководитель (начальник)структурного подразделения федеральногооргана исполнительной власти в сферевнутренних дел и его заместитель,руководитель (начальник) территориальногооргана федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел и егозаместитель, руководитель (начальник)структурного подразделения территориальногооргана федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел и егозаместитель, руководитель (начальник)подразделения, организации или службы(далее – подразделение) и его заместитель,сотрудник органов внутренних дел,наделенный в установленном порядкеполномочиями по руководству другимисотрудниками, в том числе временно;

5) уполномоченный руководитель -заместитель руководителя федеральногооргана исполнительной власти в сферевнутренних дел, руководитель (начальник)структурного подразделения федеральногооргана исполнительной власти в сферевнутренних дел, руководитель (начальник)территориального органа федеральногооргана исполнительной власти в сферевнутренних дел, руководитель (начальник)структурного подразделения территориальногооргана федерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел, руководитель(начальник) подразделения, наделенныев установленном порядке руководителемфедерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел полномочияминанимателя от имени Российской Федерации.

Статья 2.Предмет регулирования настоящегоФедерального закона

1. Предметом регулирования настоящегоФедерального закона являютсяправоотношения, связанные с поступлениемна службу в органы внутренних дел, еепрохождением и прекращением, а также сопределением правового положения(статуса) сотрудника органов внутреннихдел.

2. Правоотношения, связанныес прохождением в органах внутреннихдел федеральной государственнойгражданской службы, регулируютсязаконодательствомРоссийской Федерации о государственнойгражданской службе, а трудовые отношения- трудовымзаконодательством.

Статья 3.Правовое регулирование службы в органахвнутренних дел

1. Регулирование правоотношений, связанныхсо службой в органах внутренних дел,осуществляется в соответствии с:

1) КонституциейРоссийской Федерации;

2) настоящим Федеральным законом;

3) Федеральнымзаконом от7 февраля 2011 года N 3-ФЗ “О полиции”(далее – Федеральный закон “О полиции”),Федеральнымзаконом от19 июля 2011 года N 247-ФЗ “О социальныхгарантиях сотрудникам органов внутреннихдел Российской Федерации и внесенииизменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации” и другимифедеральными законами, регламентирующимиправоотношения, связанные со службойв органах внутренних дел;

4) нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации;

5) нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации;

6) нормативными правовыми актамифедерального органа исполнительнойвласти в сфере внутренних дел.

2. В случаях, не урегулированныхнормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указанными в части 1настоящей статьи, к правоотношениям,связанным со службой в органах внутреннихдел, применяются нормы трудовогозаконодательства.

3. Если международным договором РоссийскойФедерации, ратифицированным в порядке,установленном законодательствомРоссийской Федерации, установлены иныеправила, чем те, которые предусмотренынастоящим Федеральным законом, применяютсяправила международного договораРоссийской Федерации.

Статья 4.Принципы службы в органах внутреннихдел

1. Служба в органах внутреннихдел осуществляется в соответствии сосновными принципами построения ифункционирования системы государственнойслужбы Российской Федерации (далее -государственная служба), установленнымиФедеральнымзаконом от27 мая 2003 года N 58-ФЗ “О системегосударственной службы РоссийскойФедерации”.

2. Принципами службы в органах внутреннихдел являются:

1) единоначалие и субординация(подчиненность) на службе в органахвнутренних дел;

2) обязательный профессиональный отборпри равном доступе граждан к службе ворганах внутренних дел и созданиевозможностей для продвижения по службенезависимо от пола, расы, национальности,происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства,отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественнымобъединениям, а также от другихобстоятельств, не связанных спрофессиональными и деловыми качествамисотрудника органов внутренних дел;

3) взаимосвязь ограничений, обязанностей,запретов, ответственности на службе ворганах внутренних дел и социальныхгарантий сотрудника органов внутреннихдел (далее также – сотрудник).

3. Принципы службы в органах внутреннихдел реализуются при соблюдении следующихположений:

1) сотрудник органов внутренних дел всвоей деятельности руководствуетсязаконодательством Российской Федерации,никто не имеет права вмешиваться взаконную деятельность сотрудника, кромелиц, прямо уполномоченных на то федеральнымзаконом;

2) сотрудник органов внутренних дел привыполнении служебных обязанностейподчиняется только прямым руководителям(начальникам).

Прямыми руководителями(начальниками) сотрудника являютсяруководители (начальники), которым онподчинен по службе, в том числе временно;ближайший к сотруднику прямой руководитель(начальник) является его непосредственнымруководителем (начальником); сотрудники,не подчиненные друг другу по службе,могут быть старшими или младшими поподчиненности; старшинство сотрудниковопределяется замещаемой должностью, ав случае, если сотрудники замещаютравнозначные должности, – по специальномузванию;

3) обязательным для сотрудника органоввнутренних дел является выполнениеприказов и распоряжений руководителей(начальников), отданных в установленномпорядке и не противоречащих федеральномузакону;

4) ограничение прав и свобод человека игражданина в отношении сотрудникаорганов внутренних дел допускаетсяфедеральным законом в той мере, в какойэто необходимо для выполнения задач,связанных с защитой основ конституционногостроя, нравственности, здоровья, прави законных интересов других лиц, и дляобеспечения безопасности государства;

5) сотрудник органов внутренних дел невправе отказаться от выполнения своихслужебных обязанностей, если этиобязанности предусмотрены контрактомо прохождении службы в органах внутреннихдел (далее – контракт) или должностнымрегламентом (должностной инструкцией)и для выполнения этих обязанностейприняты необходимые меры безопасности;

6) сотруднику органов внутренних делзапрещается состоять в политическихпартиях, материально поддерживатьполитические партии и принимать участиев их деятельности. При осуществлениислужебной деятельности сотрудник недолжен быть связан решениями политическихпартий, иных общественных объединенийи религиозных организаций.

Статья 5.Взаимосвязь службы в органах внутреннихдел, государственной службы иных видови муниципальной службы

1. Взаимосвязь службы в органах внутреннихдел и государственной службы иных видовобеспечивается на основе единствасистемы государственной службы ипринципов ее построения и функционирования,а также посредством:

1) соотносительности основных условийи размеров оплаты труда, а также основныхсоциальных гарантий при прохождениислужбы в органах внутренних дел игосударственной службы иных видов;

2) установления ограничений и обязательствпри прохождении службы в органахвнутренних дел и государственной службыиных видов;

3) учета стажа службы в органах внутреннихдел при исчислении стажа государственнойслужбы иных видов;

4) соотносительности специальных званий,воинских званий, классных чинов идипломатических рангов;

5) соотносительности основных условийгосударственного пенсионного обеспечениясотрудников органов внутренних дел играждан, проходивших государственнуюслужбу иных видов.

2. Взаимосвязь службы в органах внутреннихдел и муниципальной службы обеспечиваетсяпосредством учета стажа службы в органахвнутренних дел при исчислении стажамуниципальной службы.

3. Гражданину, проходившему государственнуюслужбу иных видов, назначаемому надолжность высшего начальствующегосостава, или сотруднику органов внутреннихдел, назначаемому на соответствующуюдолжность государственной службы иноговида, по решению Президента РоссийскойФедерации могут быть сохранены социальныегарантии, которые имел указанныйгражданин или сотрудник.

Источник: https://studfile.net/preview/3205276/

ФЗ-342 «О службе в органах внутренних дел» в последней редакции

Положение о службе в органах внутренних

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Федеральные законы постоянно дополняются и изменяется значительно или частично текст закона. ФЗ-342 «О службе в органах внутренних дел» претерпел изменения 03.08.2018 года. В статье представлена актуальная информация с описанием 14 глав закона.

Описание закона

Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел» РФ был принят Государственной Думой 17 ноября 2011 года. Одобрен Советом Федерации 25 ноября 2011 года.

Органы внутренних дел — ведущая часть правоохранительной системы любого государства. Основными задачами является борьба с преступностью и административными нарушениями. Для упорядочивания работы указанных органов и был принят ФЗ-342.

Предметом регулирования настоящего ФЗ являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением / прекращением, а также с определением правового статуса сотрудника органов внутренних дел.

Для облегчения понимания целей данного закона, рассмотрим основные термины, употребляемые в тексте ФЗ-342:

  • служба в органах внутренних дел — федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях в органах внутренних дел России;
  • должности в органах внутренних дел — должности работников ОВД, которые создаются в федеральном органе исполнительной власти;
  • руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел — лицо, в полномочия которого входит нанимать от имении РФ сотрудников в органы внутренних дел;
  • начальник — руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в полномочия которого входит руководство другими сотрудниками;
  • уполномоченный руководитель — заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, наделенный тем полномочиями нанимателя от лица Российской Федерации.

ФЗ-342 состоит из 14 глав, включающих 98 статей.

Структура закона: 

  1. Общие положения (статьи 1-5). Даются основные термины, предмет регулирования настоящего ФЗ, описывается правовое регулирование службы в органах внутренних дел. В 5 ст. подробно описывается взаимосвязь службы в органах внутренних дел, иной государственной и муниципальной службы;
  2. Должности в органах внутренних дел и специальные звания (статьи 6-9). Перечисляются имеющиеся должности в уполномоченных органах, описывается их классификация. Отдельно рассматриваются специальные звания. В 9 ст. раскрыты квалификационные требования к должностям в органах внутренних дел;
  3. Правовое положение (занимаемый статус) сотрудника органов внутренних дел (статьи 10-16). Раскрывается понятие «сотрудник органов внутренних дел», описываются его права, обязанности, требования к поведению, ответственность. Подробно рассматриваются ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел. Завершается глава описанием форменной одежды, знаков различия сотрудников органов внутренних дел и ведомственных знаков отличия;
  4. Возникновение и изменение правоотношений на службе в органах внутренних дел (статьи 17-26). 4 глава дает информацию о том, у кого есть право поступления на службу в органы внутренних дел, какие документы должны быть предоставлены, кто и в какой временной отрезок рассматривает предоставленные документы и выносит по ним решение. С 21 по 23 статью описываются виды и срок действия контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, раскрывается суть его содержания. В 24 статье можно узнать о необходимости прохождения испытания при поступлении на службу. Завершается глава описанием изменения правоотношений на службе в период действия военного положения;
  5. Порядок прохождения службы в органах внутренних дел (статьи 27-40). Назначение на должности, присяга, перевод сотрудника, временное исполнение обязанностей. Описывается как проходит аттестация сотрудника, прохождение службы в органах внутренних дел в особых условиях и при сокращении должностей. Раскрывается понятие «стажа» службы (выслуги лет). В 39 статье раскрывается порядок ведения личных дел сотрудник ОВД, хранение их персональных данных, хранение документов учета сотрудников;
  6. Присвоение специальных званий (статьи 41-46). Общие условия присвоения и сохранения специальных званий, сроки выслуги лет в специальных званиях, присвоение званий досрочно или на ступень выше. Описывается, в каких случаях приостанавливается присвоение очередного специального звания и т.д.;
  7. Служебная дисциплина в органах внутренних дел (статьи 47-52). Раскрываются понятия служебной дисциплины, мер поощрения, наказание в случае нарушения служебной дисциплины. Подробно описываются дисциплинарные взыскания по отношению к сотрудникам службы органов внутренних дел. Раскрывается порядок наложения взыскания на сотрудников внутренних дел в случае обнаружения коррупционных правонарушений. Описывается, как проводится служебная проверка.
  8. Служебное и время отдыха сотрудника органов внутренних дел (статьи 53-65). Раскрывается суть таких важных составляющих службы в ОВД, как: служебное время, время отдыха, основной и дополнительные отпуска на службе, когда можно вызвать сотрудника из отпуска, освобождение от служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью;
  9. Гарантии социальной защиты сотрудника органов внутренних дел (статьи 66-70). Описывается, как производится оплата труда сотрудников, какие есть социальные гарантии, производится ли обеспечение жильем и медицинским страхованием и т.д. Указываются гарантии вещевого и продовольственного обеспечения сотрудников, а также гарантии пенсионного обеспечения сотрудников внутренних дел и их семей;
  10. Урегулирование конфликта интересов и разрешение служебных споров в органах внутренних дел (статьи 71-74). Способы разрешения конфликтов и споров на службе в органах внутренних дел, в каких случаях сотрудника временно отстраняют от выполнения служебных обязанностей. Описывается, как производится восстановление на службе в органах внутренних дел;
  11. Формирование кадрового состава в органах внутренних дел (статьи 75-79). Даются принципы и основные направления формирования кадрового состава ОВД, как производится подготовка кадров для органов внутренних дел, раскрывается суть государственного заказа на подготовку кадров для ОВД, а также описывается необходимый кадровый резерв для замещения должностей в органах внутренних дел;
  12. Прекращение службы в органах внутренних дел (статьи 80-90). Даются основания для прекращения службы, описывается как происходит увольнение, какие должны быть основания для прекращения или расторжения контракта. Описывается возможность расторжения контракта по обоюдному согласию сторон. Отдельное внимание уделяется 90 статье, где описывается погребение и отдание почестей;
  13. Финансирование службы в органах внутренних дел (статьи 91-92). Раскрываются способы оплаты труда сотрудников, находящихся на службе в органах внутренних дел России;
  14. Заключительные положения (статьи 93-98), в которых раскрывается применение настоящего ФЗ к правоотношениям, возникших до дня вступления закона в силу.

Таким образом, Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел» охватывает все аспекты данной деятельности, а также стороны служебных правоотношений. Описывает права и обязанности обеих сторон, то есть государства по отношению к служащим, и непосредственно работников по отношению к выполнению своих служебных обязанностей.

Последние изменения

Последняя редакция ФЗ-342 произошла 03.08.2018. Изменения коснулись статьи 51, в частности:

  • части 2 статьи 51.1;
  • части 4 статьи 51.1;
  • части 5 статьи 51.1.

Рассмотрим подробнее суть произведенных изменений.

Часть 2 статьи 51.1 была дополнена. С согласия сотрудника органов внутренних дел и при условии, что он признает факт совершения им коррупционного правонарушения, взыскание может быть произведено на основании доклада. В нем излагаются фактические обстоятельства совершения правонарушения, а также содержится письменное объяснение сотрудника.

Часть 4 статьи 51.1 поясняет, что взыскание в виде замечания или выговора может быть наложено на сотрудника ОВД при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения.

Часть 5 статьи 51.1 описывает, что взыскания (согласно ст. 50.1 и 82.1 настоящего ФЗ) налагаются не позднее 6 месяцев со дня поступления информации о совершении сотрудником органов внутренних дел коррупционного правонарушения и не позднее 3-х лет со дня его совершения.

Источник: https://ogic.ru/zakony/342-fz-o-sluzhbe-v-organax-vnutrennix-del-s-izmeneniyami.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.