Положение о федеральной противопожарной службе 2020
Положение о федеральной противопожарной службе
В соответствии с Федеральным законом “О пожарной безопасности” и в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральной противопожарной службе.
2. Установить предельную численность федеральной противопожарной службы в количестве 80216 единиц, в том числе 76426 единиц рядового и начальствующего состава.
3. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 849 “Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации” (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 37, ст. 3454);
пункт 4 изменений и дополнений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом “О пожарной безопасности”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 627 “О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом “О пожарной безопасности” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 27, ст. 2587);
пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 1996 г. N 271 “О внесении дополнений в некоторые решения Правительства Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 13, ст. 1345);
пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002 г. N 373 “О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2175).
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации
М. Фрадков
Положение о федеральной противопожарной службе
1. Федеральная противопожарная служба является составной частью Государственной противопожарной службы и входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).2. Федеральная противопожарная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми и иными актами МЧС России, а также настоящим Положением.
3. Федеральная противопожарная служба осуществляет свою деятельность через следующие органы управления, подразделения и учреждения:
1) структурные подразделения центрального аппарата МЧС России;
2) структурные подразделения территориальных органов МЧС России – региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;
3) органы государственного пожарного надзора;
4) пожарно-технические научно-исследовательские и образовательные учреждения;
5) подразделения обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы;
6) подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (объектовые подразделения);
7) подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения).
4. Задачи, функции и порядок деятельности органов управления, подразделений и учреждений федеральной противопожарной службы определяются положениями (уставами) о них.
5. Основными задачами федеральной противопожарной службы являются:
1) организация и осуществление государственного пожарного надзора на территории Российской Федерации, за исключением объектов, государственный пожарный надзор на которых отнесен в соответствии с законодательством Российской Федерации к компетенции иных государственных органов;
2) организация и осуществление профилактики пожаров;
3) организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, спасение людей и имущества в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации;4) координация деятельности других видов пожарной охраны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) осуществление научно-технического обеспечения пожарной безопасности и координация научных исследований в области пожарной безопасности;
6) организация в пределах своей компетенции подготовки в образовательных учреждениях МЧС России, других образовательных учреждениях специалистов для пожарной охраны и организаций;
7) осуществление методического руководства и контроля деятельности по вопросам обучения населения в области обеспечения пожарной безопасности, а также организации подготовки в установленном порядке должностных лиц органов государственной власти в области пожарной безопасности.
6. Федеральная противопожарная служба осуществляет следующие основные функции:
1) проводит профилактику, тушение пожаров и аварийно-спасательные работы:
на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;
в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях;
2) реализует государственную научно-техническую политику в области пожарной безопасности;
3) осуществляет контроль за исполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями федеральных законов, технических регламентов и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;4) осуществляет оперативное управление другими видами пожарной охраны, силами и средствами, привлекаемыми для тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;
5) обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации личного состава федеральной противопожарной службы;
6) обеспечивает подготовку в установленном порядке должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности;
7) проводит мониторинг состояния пожарной безопасности на территории Российской Федерации;
8) готовит предложения для органов государственной власти и органов местного самоуправления по осуществлению мер в области обеспечения пожарной безопасности;
9) готовит предложения по формированию перечня оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемого Правительством Российской Федерации;
10) обеспечивает подготовку в образовательных учреждениях МЧС России специалистов для пожарной охраны, а в случае необходимости – в других образовательных учреждениях с учетом потребности федеральной противопожарной службы в специалистах;
11) проводит противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности;12) организует и ведет официальный статистический учет и государственную статистическую отчетность по пожарам и их последствиям на территории Российской Федерации, показателям оперативной деятельности и ресурсам федеральной противопожарной службы, противопожарной службы субъектов Российской Федерации и иных видов пожарной охраны;
13) осуществляет сбор и обработку информации в области обеспечения пожарной безопасности;
14) осуществляет заказ и приемку пожарной техники, огнетушащих средств, оборудования и пожарно-технического имущества;
15) производит в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности, осуществляет досудебную подготовку в протокольной форме материалов о преступлениях, связанных с пожарами, а также производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;
16) организует проведение испытаний веществ, материалов, изделий, оборудования, конструкций на пожарную опасность;
17) готовит проекты нормативных правовых актов МЧС России в области пожарной безопасности и организации деятельности федеральной противопожарной службы;
18) участвует:
в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, технических регламентов, национальных стандартов, норм, правил пожарной безопасности и других нормативных документов в области пожарной безопасности;
в разработке и реализации в части, ее касающейся, федеральных целевых программ в области пожарной безопасности, контроле за их реализацией;в испытаниях пожарной техники, огнетушащих средств и пожарно-технического имущества;
в подготовке предложений по проекту государственного оборонного заказа;
в организации работ по лицензированию видов деятельности в пределах своей компетенции;
в координации деятельности органов по сертификации и аккредитации испытательных лабораторий (центров) в системе МЧС России;
в координации деятельности противопожарной службы субъектов Российской Федерации, а также других видов пожарной охраны в пределах своей компетенции;
19) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Федеральная противопожарная служба в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, а также данные о произошедших пожарах и их последствиях;
2) в случае необходимости использовать дополнительно при тушении пожаров имеющиеся в наличии у собственника средства связи, транспорт, оборудование, средства пожаротушения и огнетушащие вещества с последующим урегулированием в установленном порядке вопросов, связанных с их использованием;3) использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации для оповещения и информирования населения о пожарах;
4) ограничивать или запрещать доступ транспорта и пешеходов к местам пожаров и зонам чрезвычайных ситуаций.
8. Деятельностью федеральной противопожарной службы руководит Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
9. Личный состав федеральной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:
1) лиц рядового и начальствующего состава (далее – сотрудники);
2) военнослужащих;
3) лиц, не имеющих специальных или воинских званий.
В федеральной противопожарной службе проходят также службу государственные гражданские служащие (где предусмотрен данный вид государственной службы).
10. Порядок и условия прохождения службы сотрудниками и военнослужащими федеральной противопожарной службы определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение службы в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также нормативными актами МЧС России.
Права, обязанности и социальные гарантии лиц, указанных в подпункте 3 пункта 9 настоящего Положения, определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
11. Личному составу федеральной противопожарной службы выдаются служебные удостоверения установленного образца в порядке, определяемом МЧС России.12. Сотрудники и военнослужащие федеральной противопожарной службы имеют знаки отличия и форменную одежду в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Источник: https://rg.ru/2005/06/28/protivopozharnaya-dok.html
Приказ МЧС России от 12.05.2020 N 305
ПРИКАЗ
от 12 мая 2020 г. N 305
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ
В соответствии с частью 1 статьи 35 и частью 4 статьи 59 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ “О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” приказываю:
——————————–
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3089.
Утвердить:
1.
Порядок изменения режима служебного времени сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, возложения на него дополнительных служебных обязанностей, командирования его в другую местность, временного перевода его в другое подразделение без изменения характера службы и установления иных особых условий и дополнительных ограничений без его согласия согласно приложению N 1.
2.
Порядок предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы дополнительного отпуска за выполнение служебных обязанностей в особых условиях согласно приложению N 2.
Министр
Е.Н.ЗИНИЧЕВ
1.
В период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации пожаров, последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций (далее – особые условия) допускается на срок не более шести месяцев в течение календарного года в отношении сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее – сотрудник) без его согласия :
——————————–
Часть 1 статьи 35 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ “О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
1.
1.
Изменение режима служебного времени.
1.
2.
Возложение на сотрудника дополнительных служебных обязанностей.
1.
3. Командирование в другую местность.
1.
4. Временный перевод в другое подразделение без изменения характера службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее – ФПС ГПС).
1.
5. Перенос отпусков, за исключением предоставляемого сотруднику женского пола отпуска по беременности и родам, а также предоставляемого сотруднику отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
1.
6. Отзыв из отпуска в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 65 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ “О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
1.
7. Перенос дней отдыха за выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
1.
8. Ограничение выезда в свободное от выполнения служебных обязанностей время за пределы субъекта Российской Федерации, в котором сотрудник выполняет служебные обязанности.
2.
Привлечение сотрудника к прохождению службы в особых условиях осуществляется Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальником (руководителем) главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, организации или учреждения МЧС России, подразделения ФПС ГПС (далее – подразделение) либо лицами, их замещающими (далее – начальники), и оформляется приказом.3. В приказе, предусмотренном пунктом 2 настоящего Порядка, указываются:
3.1. Наименование структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, подразделения с указанием его структурного подразделения либо перечень сотрудников, привлекаемых к службе в особых условиях.
3.2. Особые условия, дополнительные служебные обязанности и ограничения, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
3.3. Срок привлечения к службе в особых условиях.
4. Приказ доводится сотруднику под роспись должностным лицом по поручению начальника, издавшего приказ, либо должностным лицом кадрового подразделения.
5. Сотрудник, командированный в другую местность, временно переведенный в другое подразделение без изменения характера службы в период службы в особых условиях, исполняет приказы и распоряжения начальника подразделения, в которое сотрудник командирован (переведен).
1.
Дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей в особых условиях (далее – дополнительный отпуск), предусмотренных частью 1 статьи 35 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ “О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон), предоставляется сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее – сотрудник) в соответствии с частью 4 статьи 59 Закона.
2.
Дополнительный отпуск предоставляется по желанию сотрудника непосредственно после выполнения служебных обязанностей в особых условиях, одновременно с основным отпуском или отдельно от него в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.
3. В приказе о предоставлении сотруднику отпуска количество дней дополнительного отпуска указывается в отдельной строке.
4. Количество календарных дней дополнительного отпуска устанавливается исходя из продолжительности исполнения служебных обязанностей в особых условиях и составляет:3 календарных дня – до 30 суток включительно;
5 календарных дней – от 31 суток до 60 суток включительно;
6 календарных дней – от 61 суток до 90 суток включительно;
7 календарных дней – от 91 суток до 120 суток включительно;
8 календарных дней – от 121 суток до 150 суток включительно;
9 календарных дней – от 151 суток до 180 суток включительно;
10 календарных дней – свыше 180 суток.
- Подписывайтесь на наш канал в >>> Яндекс Дзен
Источник: https://RuLaws.ru/acts/Prikaz-MCHS-Rossii-ot-12.05.2020-N-305/
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 г. № 1524
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г.
№ 128 “Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 8, ст. 832; 2015, № 11, ст. 1607; 2016, № 27, ст. 4500).
2.
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществить в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на выплату денежного довольствия сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 26 июня 2020 г.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 23 сентября 2020 г. № 1524
Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. № 128
1. В разделе I:
а) подраздел 1:
после позиции:
“Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
дополнить позицией следующего содержания: |
“Начальник главного управления |
после позиции: |
“Директор департамента |
дополнить позициями следующего содержания: |
“Первый заместитель начальника главного управления |
Заместитель начальника главного управления |
после позиции: |
“Начальник отдела в департаменте |
дополнить позициями следующего содержания: |
“Начальник отдела |
Начальник отдела в главном управлении |
Начальник отдела в управлении |
Заместитель начальника отдела |
Заместитель начальника отдела в главном управлении |
Заместитель начальника отдела в управлении |
б) подраздел 2 исключить.
в) в подразделе 3:
наименование подраздела изложить в следующей редакции:
“3. Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации с численностью населения свыше 2,5 млн. человек*, центры управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации с численностью населения свыше 2,5 млн. человек”;
после позиции:
“Начальник главного управления |
дополнить позициями следующего содержания: |
“Первый заместитель начальника главного управления |
Заместитель начальника главного управления |
после позиции: |
“Заместитель начальника отдела |
дополнить позициями следующего содержания: |
“Начальник отдела в управлении |
Заместитель начальника отдела в управлении |
г) в подразделе 4:
наименование подраздела изложить в следующей редакции:
“4. Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации с численностью населения менее 2,5 млн. человек, центры управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации с численностью населения менее 2,5 млн. человек”;
после позиции:
“Начальник главного управления |
дополнить позициями следующего содержания: |
“Первый заместитель начальника главного управления |
Заместитель начальника главного управления |
после позиции: |
“Заместитель начальника центра управленияв кризисных ситуациях |
дополнить позициями следующего содержания: |
“Начальник управления |
Заместитель начальника управления |
Начальник отдела в управлении |
Заместитель начальника отдела в управлении |
д) подраздел 5 изложить в следующей редакции:
“5. Пожарно-спасательные отряды и пожарно-спасательные части федеральной противопожарной службы, отряды и пожарные части федеральной противопожарной службы
Начальник отделения | 17898 |
Старший инспектор | 16814 |
Начальник караула | 16814 |
Инспектор | 16271″. |
2.
В разделе II:
а) подраздел 1 дополнить позицией следующего содержания:
“Помощник начальника караула |
б) подраздел 2 дополнить позицией следующего содержания:
“Помощник начальника караула |
в) подраздел 3 дополнить позицией следующего содержания:
“Помощник начальника караула |
___________
Источник: http://government.ru/docs/all/129996/