Поборы в детском

Содержание

Школьные поборы (ФЗ №273): статья, наказание, куда жаловаться

Поборы в детском

Конституция РФ определяет, что каждый ребенок имеет право получить бесплатное среднее школьное образование. Но руководства школ нередко взимают деньги с родителей на определенные нужды. Обязанности по сбору возлагают на родительские комитеты. При этом большинство из целей, которые озвучивает школьная администрация, незаконны.

Бробанк разобрался, предусмотрена ли за школьные поборы статьи, штрафы или другое наказание, и куда обращаться, если принудительно заставляют сдавать деньги.

За что платят родители в школе

Школы получают финансирование из бюджета, из него выплачивают зарплату учителям, производят ремонт здания, закупают мебель и оборудование. Сборы средств для школьных нужд могут быть только добровольными.

Начало школьной поры — стресс не только для учеников, но и для родителей. Необходимо купить тетради, форму, если она предусмотрена в выбранном учебном заведении, дополнительные канцелярские принадлежности. Но на этом затраты не заканчиваются. Большие суммы направляют на ремонт кабинета, выделенного для класса, коридоров, столовой или всего здания, уборку и охрану.

Поборы в школах и детсадах появились с 90-х годов. Тогда образовательные учреждения практически не финансировались государством, и сдача денег родителями стала единственным выходом из кризисной ситуации. Но сейчас с финансированием дела обстоят гораздо лучше, а поборы так и продолжаются. И более того, ежегодно запросы администрации или отдельных педагогов увеличиваются.

Общественная Палата РФ в 2017 году создала горячую линию, чтобы граждане могли обратиться с вопросами о денежных сборах в школах. Только за 4 месяца от начала работы службы доверия, набралось несколько тысяч жалоб. Чаще всего поборы проводят на такие цели:
  1. Охрана и системы безопасности. В учреждениях устанавливают турникеты, нанимают частную охрану.
  2. Ремонт кабинетов и всего здания, покупку новой техники, мебели, мела, средств для уборки.
  3. Питание в столовых. Бесплатные обеды предоставляют только небольшой категории учеников.
  4. Рабочие тетради и дополнительные материалы. Учителя считают, что информации в учебниках недостаточно, и родители докупают дополнительные методические материалы.

В среднем по РФ в школах размеры сборов составляют от 2 до 5 тысяч рублей в год с одного ученика. Курьезная ситуация, связанная с поборами была зафиксирована в Татарстане в городе Кукмор — родители школьников должны были принести по 16 кг картофеля или эквивалентную сумму денег.

Какие сборы незаконны

Запрет на какие-либо сборы в школах и детсадах закреплен в Конституции России и в ФЗ №273 «Об образовании в РФ». По закону в школьных учреждениях недопустимо собирать деньги с родителей и запрашивать материальную поддержку.

В соответствии с действующим законом школа не имеет права собирать средства на такие цели:

Цель сбораХарактеристика
Дополнительные учебники и тетрадиВсе материалы, которые предусматривает школьная программа, предоставляют для учащихся бесплатно.
Мебель, окна, спортивный инвентарь, техникаРемонт школьного здания, покупка необходимого в обучении оборудования происходит за счет бюджетных выплат.
Хозяйственные принадлежностиМоющие средства и другие предметы, необходимые для обслуживания помещений, также приобретают за счет бюджетного финансирования, а не родительской помощи.

Школьное руководство может принять решение о школьной форме. Тогда родителям придется приобрести ее. Но при этом требование о покупке одежды у определенного производителя — незаконно.

Сборы средств на подарки классным руководителям и школьной администрации обычно инициирует родительский комитет. Но по законодательству их проводят на добровольной основе. Все родители не обязаны давать деньги на подобные цели.

Однако существует список, на что разрешено попросить родителей сдать деньги в школу. Легальными считают сборы на:

  • дополнительное обучение, такое как внеклассная деятельность, кружки, секции;
  • репетиторство, если преподаватель занимается такой деятельностью;
  • специальные курсы, которых нет в школьной программе;
  • дополнительные занятия с углубленным изучением какого-либо предмета;
  • другие услуги, которые не определены в ФГОС.

Главное требование по дополнительному образованию — оно должно быть строго добровольным, и не должно входить в обязательную программу учебного заведения. Эти занятия дополнительные, их разрешают проводить только во 2 половине дня.

По закону школы могут создавать расчетный счет для благотворительных взносов. Родители вправе принимать участие в решении, на что потратят внесенные средства. По истечению отчетного периода школьное руководство представляет отчет о потраченных деньгах. Его публикуют на сайте учебной организации.

Куда жаловаться за незаконные поборы

Сбор средств на школьные нужды возлагают на родительский комитет. Но финансовое положение в семьях разное. Для одних сумма может оказаться малозначительной, а для других непомерной. Родители вправе на законном основании отказаться давать деньги.

В этом случае понадобится обратиться к руководству учебного учреждения и потребовать письменный ответ о том, на что собирают средства. Обязательно получить ответ в письменном виде. После этого школа перестанет вымогать финансирование.

Но если запрос родителей проигнорировали, а сборы продолжились, следует подать жалобу в профильные учреждения в Москве, Санкт-Петербурге или любом другом населенном пункте, где происходят подобные действия.

Заявление можно передать в разные учреждения:

  • администрацию города;
  • муниципальный или региональный комитет образования;
  • полицейский участок;
  • отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
  • министерство образования;
  • прокуратуру.

Иногда родители опасаются подавать жалобу в такие организации из-за того, что в школе на их ребенка обрушится негатив со стороны учителей, других родителей или администрации. В таких случаях целесообразно в документ вписать требование о неразглашении информации о заявителе.

Какое наказание за незаконные поборы

Школьное руководство напрямую озвучивает родителям суммы, которые следует регулярно вносить в фонд школы. Но даже при отказе сдавать деньги, директор и учителя несут ответственность за преступление, а родители вправе пожаловаться на правонарушение.

После обращения родителей с заявлением, в школу отправляют прокурорскую проверку. В зависимости от ее результатов к руководству применяют дисциплинарную или административную ответственность.

Законодательство РФ предусматривает разные меры для тех лиц, которые занимаются нелегальными сборами. В зависимости от тяжести наказания могут быть такими:

  1. Лишение свободы на срок до 4 лет.
  2. Принудительные работы в течение 4 лет.
  3. Арест до полугода.
  4. Штрафы в размере до 80 тыс. рублей.

Каждый ребенок в РФ имеет право на получение бесплатного образования. Поэтому, если руководство учреждения требует деньги, обращайтесь в специальные органы, чтобы наказать нарушителей.

Рекомендации по борьбе с вымоганием финансов

В законодательстве четко указан запрет на вымогание денег, но родительский комитет может использовать неочевидные уловки. Могут принуждать к сдаче средств для того, чтобы их ребенок не выделялся в коллективе. Но это не повод идти на уступки. На родительских собраниях можно выдвигать такие аргументы против школьных поборов:

  1. Любые денежные сборы носят незаконный характер. Каждый родитель вправе отказаться от выплат.
  2. Добровольные взносы учреждение принимает только на расчетный счет. Руководство школы обязано отчитаться перед родителями за расходование денег.
  3. Поборы лично учителям и другим сотрудникам запрещены. Законны они только в том случае, если подкреплены договорами о платных образовательных услугах. Вымогание средств влечет за собой уголовную ответственность и наказание, а также служит поводом для прокурорской проверки.
  4. Родительский комитет и его решения не представляют юридической силы.

Некоторые родители самостоятельно принимают решение оказать материальную поддержку учреждению, где учится их ребенок. Эти денежные вложения законны и относятся к благотворительности или меценатству, так как их производят на добровольной основе.

Об авторе

Клавдия Трескова – высшее образование по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии» в ПГУ. Работала в банке на должностях от операциониста до и.о.

начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет.

treskova@brobank.ru

Эта статья полезная?

Источник: https://brobank.ru/shkolnye-pobory-statya/

Платим из-за страха. Поборы в школах и детских садах набирают новые обороты

Поборы в детском

Тема благотворительной родительской платы «кто-то предпочитает это называть поборами) в школах и детских садах становится особенно актуальной в конце и начале учебного года.

Определяются суммы на ремонт, канцелярию, мебель, игрушки и прочее. В результате получается внушительная сумма за, казалось бы, бесплатное образование.

Корреспондент „АиФ-Красноярск“ разбирался, как действовать, если в образовательных учреждениях просят скинуться „на благо детей“.

Дешевле диплом получить

»В этом году наш ребёнок идёт в первый класс, — рассказывает Сергей Кузнецов. — Но в мае нам сказали, что надо сдать деньги на ремонт группы в детском саду. На логичное в этом случае: «Мы же выпускаемся, почему с нас-то просите?» — ответили, что так всегда было, и обычно никто вопросов лишних не задавал. Потом попросили денег на обустройство раздевалок в Доме творчества, куда ходит ребёнок на танцы (и это притом что, занимаясь официально на бюджете, мы там и так делаем ежемесячный добровольный взнос в 2 тыс. рублей).

Последней каплей стало, когда будущая учительница сына написала в группе в соцсетях, что надо сдать деньги на ремонт класса и покупку нового шкафа. Иной раз мне кажется, что на те деньги, которые мы «добровольно» сдаём, можно было бы выучить ребёнка на платном отделении где-нибудь в вузе».

Похожая ситуация у многих родителей. Большинство такие поборы возмущают, но высказывают это они в основном в личных беседах. Публично объявить всему классу или детскому саду, что, мол, имею право не сдавать, решаются единицы.

«На собрании первоклашек нам озвучили, что необходимо сделать благо­творительный взнос в фонд школы — 5 тыс. рублей, — делится Ирина. — Всех эта сумма ошарашила, но никто сразу возмущаться не стал. Школу называть не буду, скажу, что расположена она в Свердловском районе Красноярска».

Ломать систему

Но на деле очень часто выходит по-другому. Те же рабочие тетради, вообще-то, головная боль учителей. С их наличием им проще вести уроки. Поэтому они и просят детей писать в них карандашом, чтобы они могли послужить тем, чьи родители их не купят. А вот детям, которые всё-таки остались без них, учебный процесс даётся тяжелее. Это знают все мамы, у кого ребёнок закончил первый класс.

Психолог Инна Драчёва рассказала случай из своей практики. К ней обратилась семья, в которой ребёнок страдал неврозами из-за того, что ему пришлось перейти в другой класс. А всё потому, что мама отказывалась платить взносы. И даже не потому, что была такая принципиальная, — обычная сложная финансовая ситуация. Но навстречу ей ни родительский комитет, ни руководство школы не пошли.

«Я сама возглавляла родительские комитеты у трёх своих детей, — рассказывает Драчёва. — И да, мы принимали решение, что на то или иное нужно сдавать деньги. У нас образование по закону бесплатное, но государство не даёт его бесплатно получить.

Поэтому какие-то вещи, покупаемые за родительские деньги, облегчают учебный процесс, делают его эффективнее. Но я всегда узнавала, на что выделяются деньги из бюджета и куда они идут. Ходила к директору: смотрела сметы, консультировалась с депутатами и управлением образования. Но всему есть предел и степень «борзоты».

Поэтому, когда требуют большие суммы необоснованно, обсудите это спокойно с родителями, потом с руководством школы. Скорее всего, вам пойдут навстречу. Никто не хочет, чтобы ситуация вышла за стены учреждения.

Но если вы с первого класса из-за страха согласитесь за всё платить, потом ситуацию будет переломить трудно, аппетиты шантажиста со временем растут. Готовы ломать систему — ломайте! Но я советую: вникайте, договаривайтесь, не будьте агрессивными».

Сор оставляют в избе

В прокуратуру края за прошлый и начало этого года поступило всего 22 обращения по вопросу понуждения к оказанию благотворительной помощи на развитие дошкольных, общеобразовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования. При этом принять меры получилось только в трёх случаях. А всё из-за того, что другие родители отрицали, что их просили платить. Сор у нас из избы выносить не любят.

Правда, и виноватых зачастую, кажется, ищут не там. Например, в конце прошлого года в школе № 115 прокурор установил, что учительница требовала сдать деньги на ремонт.

Была доказательная база: женщина разместила пост об этом «ВКонтакте». С учительницей директор расторгла трудовой договор. Но, думается, что всё-таки это была не её личная инициатива. Просто таковы порядки в наших школах.

Учителей и воспитателей тоже вынуждают просить деньги у родителей.

И в прокуратуре, и в министерстве образования утверждают: благотворительные взносы родителей в общеобразовательных учреждениях законны. Но подчёркивают: они исключительно добровольны. Даже сдавать деньги на те же рабочие тетради, которые стоят 2-3 тыс.

, необязательно. А это значит, что если на мам и пап давят или попросту шантажируют, то это незаконно. В таких случаях нужно обращаться в прокуратуру, министерство образования (у них есть телефон горячей линии), органы местного самоуправления.

Позиция многодетной мамы

«Мои дети учились в посёлке Манского района. Поборы были постоянными. А если родители не могли сдать деньги по причине финансового положения, к их детям учителя относились иначе. На уроках ребятишкам постоянно напоминали, что родители не сдали деньги, — делится мать одиннадцати детей Наталья Арбузина.

 — Кроме этого, в учреждениях вывешивали списки «должников». Как-то листок с перечнем фамилий вывесили на здании местного магазина. После этого у нас были разговоры с учителями, директором, но они не приносили результата. Родительский комитет вставал на сторону руководства школы.

Тогда я обратилась в прокуратуру, и после их проверки поборы закончились. Я считаю, если родители сообща, вместе перестанут сдавать деньги, то государство станет больше выделять средств или найдут того, кто ворует деньги, предназначенные для покупки школьного инвентаря и т. д.

Но чем больше ты даёшь, тем больше будут просить.

Сейчас у меня уже внуки, они ходят в детский сад. И мои дети рассказывают, что тоже бесконечно сдают на что-то деньги: игрушки, раскраски, ремонт, новые шторы…

Я не против того, чтобы сдавать деньги на экскурсии, театры, подарки к праздникам, конфеты на чаепитие — на всё то, что не касается услуг бесплатного образования. Но и это должно быть по желанию».

Источник: https://news.rambler.ru/education/40345749-platim-iz-za-straha-pobory-v-shkolah-i-detskih-sadah-nabirayut-novye-oboroty/

Психологи дали совет родителям, как избежать «травли» за отказ платить школьные поборы

Поборы в детском

В среду, 4 марта, в 14.00, в пресс-центре Медиагруппы «Патриот» состоялась пресс-конференция на тему «Поборы в школах — есть ли решение проблемы».

В работе круглого стола, посвященного этому вопросу, приняли участие общественные деятели, психологи и адвокаты.

Модератором дискуссии выступил генеральный директор Федерального агентства новостей Евгений Зубарев.

Перед обсуждением повестки дня участникам конференции показали видео с результатами опроса, который ФАН провел среди жителей России. На нем наши сограждане высказались о своем отношении к проблеме поборов в общеобразовательных учреждениях: одни были недовольны сложившейся ситуацией, в то время как другие заявляли, что слышали о подобном только от третьих лиц.

По видеосвязи из Москвы с пресс-центром Медиагруппы «Патриот» связался депутат Государственной думы Сергей Вострецов. Парламентарий заявил, что практика «сдачи денег на нужды школы/класса» родом из 90-х — времени, когда у образовательных учреждений было хроническое недофинансирование.

«Но самое страшное, что поборы иногда осуществляются и в благополучных школах — уже не от нужды, а от привычки. И с этим нужно серьезно бороться», — убежден Вострецов.

Однако острой проблемы нет, убеждена начальник юридического сектора департамента надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования комитета общего и профессионального образования Ленинградской области Оксана Кокоулина. Тем не менее, по ее словам, имеющие место быть крайне нераспространенные незаконные сборы средств решительно пресекаются исполнительной властью.

Сопредседатель РОО «Санкт-Петербургский городской родительский комитет» Михаил Богданов объяснил, почему со стороны родителей школьников практически не поступают жалобы в прокуратуру на предмет вымогательств со стороны школ.

«Очень четко ведется работа со стороны правоохранительных органов — и любые, даже косвенные намеки на то, что есть какие-то незаконные поползновения со стороны образовательных организаций, тщательно проверяются», — уверен Богданов.

Так что, продолжил он, руководители школ по максимуму пытаются не подставляться и перекладывают всю ответственность по сбору средств на родительские комитеты, которые могут собирать деньги в любых количествах практически на все, что угодно — ведь это частные лица, а личная инициатива не наказуема.

Детский психолог Олеся Андрианова вступилась за школьных учителей. По ее словам, некоторые родители настолько любят устраивать конфликт на пустом месте, что вместо того, чтобы сдать, как все, 100 рублей на ленточки своему сыну-первокласснику, идут и пишут заявления в прокуратуру.

«И получается такая история, что родитель вместо создания благоприятной психологической обстановки в социуме, в который отдает своего ребенка, устраивает травлю его учителю. Зачем это все? Речь-то, в основном, даже не о суммах: я сама мама и больше 2 тысяч рублей в год мы никогда не сдавали», — рассказала Андрианова.

Детский психолог заявила, что сдавать деньги на нужды класса — это норма, как норма и то, что учителям скидываются на букеты.

«А почему нет? Ведь преподаватель — это тоже часть образовательной группы, ее лидер и тот, кто ее создает», — убеждена Андрианова.

Руководитель учреждения «Ольгинские приюты» и директор центра родительской культуры «Светлица» Ольга Лукоянова рассказала, что она, как многодетная мать, думает о проблеме «поборов». По ее словам, большинство опрошенных ею на этот счет родителей совершенно спокойно относятся к тому, что собирают деньги на «какие-то нужды» класса.

Однако если кто-то из пап и мам отказывается вносить необходимые суммы, которые ранее были оговорены на заседании родительского комитета, начинается их травля.

«Чаще всего такие люди на собраниях ни за что не голосуют и молча соглашаются, понимая при этом, что не смогут платить — и в течение года не сдают деньги.

Другие родители-члены комитета, как правило, возмущаются подобным поведением, и во многих школах происходит «булинг» «бедняков».

Но производят ее отнюдь не учителя, а они сами — причем опосредованно, через детей, зачастую специально подговаривая своих чад дразнить сверстников за «бедноту» или «нечестность» их пап и мам», — объяснила Лукоянова.

Чтобы избежать «булинга», родители, несогласные с решениями их комитета, не должны молчать, уверена партнер адвокатского бюро «ЮК Гессена» и практикующий адвокат Наталия Аксенова.

По ее мнению, те, кто не имеет возможности платить «в общую кассу» или не хочет это делать, должны прямо и аргументированно об этом заявлять. В таком случае вероятность травли как их детей, так и их самих снизится до минимума.

Также она не согласилась с правильностью использования участниками и организаторами конференции слова «поборы».

«Я бы назвала нашу встречу иначе: «Сборы денежных средств: законные и незаконные», — заявила гостья пресс-центра.

— Есть взносы, которые оформляются официально с помощью договора и которые укладываются в рамки закона (например, организация детских кружков и секций).

А есть те, что берутся «с рук» — учителями или другими родителями, неважно — в таком случае нужно, конечно же, обращаться в прокуратуру, жаловаться на собраниях и заявлять свой протест везде, где только можно».

Детский психолог Никита Карпов заявил, что «вопрос поборов» — это не проблема школы как таковой, а самих родителей, которые, по его словам, могут быть «разной степени адекватности».

«Вообще совместный сбор средств становится именно проблемой только лишь по той причине, что многие взрослые попросту перестают вести себя как «взрослые», когда не могут договориться между собой.

Существуют родители с, так сказать, избыточной инициативностью — большое им за это спасибо — но они иногда просто отказываются слушать других.

Придумали, как им хочется, как им правильно, ну а если с этим кто-то не согласен, то это значит, что этот «кто-то» не прав. И ведут себя достаточно агрессивно», — сказал Карпов.

Психолог убежден: худший из всех возможных оборотов ситуация набирает в том случае, когда конфликт между взрослыми выливается на их детей. Те, разумеется, впитывают весь негатив и «приносят» его в школу, где обмениваются им друг с другом.

Решением же проблемы, по словам Карпова, может стать своеобразная «институализация» родительских комитетов, которые внутри себя должны сформировать нормы, которым будут следовать все их члены.

Источник: https://riafan.ru/1256253-psikhologi-dali-sovet-roditelyam-kak-izbezhat-travli-za-otkaz-platit-shkolnye-pobory

Поборы в школах и детсадах: на что нужно и не нужно сдавать деньги

Поборы в детском

10 фактов о коррупции в образовании и советов, как не стать благотворителем поневоле

Можно ли приглашать в садик Деда Мороза, что делать, если в школе заставляют покупать билеты в театр, нужно ли платить деньги за пробный ЕГЭ. На эти вопросы ответили в рамках Второго республиканского родительского собрания, тема которого «Поборы и пожертвования — что общего и в чем разница?».

Руководитель департамента надзора и контроля в сфере образования Гульнара Габдрахманова отметила, что родители перестали бояться директоров школ и детсадов и открыто заявляют о коррупции, вместо анонимок присылают жалобы, подписанные настоящими именами и фамилиями.

На собрание пришли активные родители, вопросы задавали и зрители интернет-трансляции. «Реальное время» собрало самые интересные.

Воспитатели и папы сейчас неохотно исполняют роль Деда Мороза, поэтому зимнего волшебника в садики приглашают со стороны и за деньги. По закону образовательная организация имеет право приглашать посторонних, но при соблюдении нескольких условий.

  1. Решение должно приниматься на родительском собрании при 100%-ном согласии всех.
  2. Артист должен предоставить справку об отсутствии судимости и инфекционных заболеваний.
  3. Заведующая детсадом должна заключить договор с артистом и только после этого имеет право его задействовать.

— В прошлом году один из детсадов пригласил Деда Мороза и заставил всех родителей заплатить за это деньги. По жалобе мы вышли в этот детсад с проверкой и когда спросили заведующую, почему вы именно этого аниматора пригласили, заведующая прямо сказала, что данный Дед Мороз — «самый великий профессионал».

Нам стало интересно, что это за «великий профессионал», и мы выяснили, что он работает сторожем в соседнем детском саду.

Мы заведующую привлекли к ответственности и надеемся, что больше таких фактов у нас не будет, — говорит руководитель департамента надзора и контроля в сфере образования Минобрнауки РТ Гульнара Габдрахманова.

Гульнара Габдрахманова отметила, что родители перестали бояться директоров школ и детсадов и открыто заявляют о коррупции

2. Подарки на Новый год: то, что ФЗ №44 прописал

Многие родители любят собирать деньги и дарить детям сладкие наборы к Новому году. По закону даже при 100%-ном согласии родителей этого делать нельзя.

— Есть требования Роспотребнадзора к продуктам питания, которые разрешены в детсадах и школах. У нас поставщики, которые согласно ФЗ-44 выигрывают конкурс на поставки продуктов питания в образовательные учреждения.

Учредители — органы муниципальной власти — могут принять решение (и во многих районах это делается) и закупить небольшие подарки в соответствии с требованиями Роспотребнадзора и закона о госзакупках.

Вы можете купить, но дарите дома, в образовательной организации — только те, которые направляет учредитель.

3. Есть билет на балет: что делать, если в школе заставляют идти на спектакль

Если на новогодних подарках чаще настаивают родители, то посещение новогодних представлений в обязанность вменяют школы. Вручают билеты на спектакли и концерты; чтобы не подставлять учителя перед администрацией, родители покупают билеты. «Даже если мы не хотим идти, нас заставляют покупать билеты. Как можно избежать этих трат?» — спрашивают родители.

— Распространять билеты через педагогов — недопустимо, это не входит в их профессиональные обязанности. Образовательная организация вправе дать информацию, что там-то будет спектакль или фильм.

Если у родителей есть желание, то они могут приобрести эти билеты у распространителей или через интернет. Если набралась группа детей, то родители обращаются к директору с просьбой разрешить классному руководителю сопроводить детей на мероприятие.

Вот это уже входит в обязанности классного руководителя, — объяснила Гульнара Габдрахманова.

На собрание пришли активные родители, вопросы задавали и зрители интернет-трансляции

4. Поездка классом: как организовать?

Еще одна проблема, которая беспокоит родителей школьников, — организованная перевозка детей. Требования ужесточились, нанять автобус и поехать не так просто, как раньше. Из-за этого вынуждены отказываться от экскурсий. «В пределах города можно организовать поездку без согласования с ГИБДД?» — спрашивают родители.

— По закону нет разницы, где происходит перевозка — внутри населенного пункта или на межмуниципальном маршруте. Основные требования — это согласование с ГИБДД, оснащение тахографом с подключением к ГЛОНАСС, в ночное время — перевозки только до вокзалов и аэропортов или для завершения поездки. При этом после 23.

00 расстояние поездки не должно превышать 50 км. Недавно мы проводили совещание и решили, что, если поездка будет проходить внутри населенного пункта, мы такие же строгие требования предъявлять не будем.

Но в любом случае осмотр автобуса и инструктаж водителя будет, — объяснил Ленар Габдурахманов, начальник УГИБДД МВД по РТ.

Ленар Габдурахманов рассказал о требованиях к перевозке детей

5. Цирк приехал: если в детский сад зачастили артисты

Если в школах к культуре приобщаться заставляют только на каникулах, то в детсаду гастроли цирка или театра бывают каждые две недели. «Воспитатель детсада ставит ультиматум, предупреждая, что, когда все пойдут на спектакль, ваш ребенок будет сидеть в группе один», — жалуются родители.

— Это происходит постоянно, и мы уже наказывали наших заведующих, которые очень рискуют, когда приглашают эти труппы.

Мы договорились, что сформируем перечень, кому мы разрешаем допуск в детские учреждения — это профессиональные актеры, которые имеют весь пакет документов.

Если ребенок не посещает спектакль, детский сад обязан обеспечить условия — оставить ребенка под присмотром воспитателя или младшего воспитателя, которые обязаны с ним заниматься.

6. Канцтовары — за счет родителей, моющие средства — от образовательного учреждения

Должен детсад или нет предоставлять канцелярские товары для воспитанников — по этому поводу борцы с поборами и чиновники сломали копья. Некоторые родители считают, что в родительскую плату включены канцтовары, в департаменте по надзору в сфере образования — что нет.

— В том нормативе, который родители проплачивают, канцтовары не заложены. Как в школе родители покупают детям ручки и тетради, так и в детском саду — сделайте для ребенка папку, положите туда весь перечень канцтоваров, который ребенку нужен. Это предметы индивидуального использования. Что касается моющих средств.

«Доместос», который с вас спрашивают, его вообще нет в перечне средств, которые можно использовать, и родители приобретать его не вправе. Когда к вам воспитатель подходит с этой инициативой, попросите его показать требования СанПиН. Это наш менталитет — всегда удобно выйти к родителям с просьбой «принесите», чем написать письмо учредителю и потребовать выделить средства.

Большинству учреждений бытовая химия выдается по нормативу в достаточном количестве.

Рабочими тетрадями детей должна снабдить школа. Фото newsvo.ru

7. Рабочие тетради — за счет школы

Если канцтовары родители должны покупать сами, то рабочими тетрадями детей должна снабдить школа.

— Рабочая тетрадь — это учебное пособие, но оно не обязательно для использования. Если директор утвердил использование рабочей тетради, то он обязан обеспечить ими всех учеников.

Для этого он обращается в Министерство образования, так как Минобразования обеспечивает учебниками и тетрадями по заявкам директоров школ. Родители могут по собственной инициативе купить тетради, но при 100%-ном согласии всех.

Даже если один родитель не захочет — это его право, и заставлять его приобретать эти тетради для работы на уроке учитель не имеет права.

8. Охрана в школе: закон есть, денег нет

Сборы на охрану в школах и детсадах незаконны. Учреждение образования обязано соблюдать требования антитеррористической безопасности и быть оборудовано видеонаблюдением и физической охраной — это по закону. По факту в бюджет школ и детсадов эти деньги не заложены.

— Многие муниципалитеты изыскивают на это деньги, наиболее остро этот вопрос стоит по Казани. Были представления выделять средства на эти цели, и мы это требуем, но пока в лучшую сторону ситуация не меняется.

Многие школы выходят из ситуации за счет спонсоров или оказания платных образовательных услуг.

Вопрос финансирования охраны мы будем поднимать в республиканском масштабе, и он должен решиться, мы сейчас продумываем алгоритм, как правильно это сделать.

Сборы на охрану в школах и детсадах незаконны. Фото psj.ru

9. Пробный ЕГЭ: за деньги или бесплатно?

Родителям выпускников предлагают испытать силы детей и попробовать сдать экзамены. При этом за пробные экзамены в школах собирают деньги. «На какие из экзаменов мы можем рассчитывать бесплатно, а какие — сдавать за свой счет?» — интересуются родители.

— Законом предусмотрено бесплатное проведение ЕГЭ и ОГЭ. Есть обязательные требования к каждому педагогу, который работает с выпускными классами, — они проводят консультации для детей.

Что касается пробных экзаменов — законом не предусмотрены средства на проведение данных процедур. Это добровольное дело, школа может предложить, родитель решает: будет он участвовать или нет.

Я бы, как родитель, на это не пожалела денег, тем более они разумные — там заложены только средства на бумагу и работу проверяющих.

10. Помочь школе и не нарушить закон: как правильно?

Есть такие родители, которые искренне хотят оказать благотворительную помощь школе или садику. Сделать это и не стать фигурантом дела о поборах можно.

Для этого надо обратиться к директору с письменным заявлением, директор размещает информацию на сайте организации, согласовывает с учредителем сумму и цели.

На расчетный счет организации перечисляются деньги, покупается товар, инвентаризируется. После этого на сайте размещается отчет, на что деньги потрачены.

— Главное, чтобы эти действия были добровольными.

Неприятно бывает, когда мы начинаем работать по обращениям и выясняем, что мама-одиночка воспитывает двоих детей и у нее и в том, и в другом классе требуют по полторы тысячи, а она не может эти деньги сдать.

И родителям из родительского комитета нужно понимать это и соотносить свои возможности с возможностями других. Оказывать помощь — это право каждого человека, — говорит Гульнара Габдрахманова.

ОбществоОбразование

Источник: https://realnoevremya.ru/articles/84268-pobory-v-shkolah-i-detsadah-na-chto-ne-nado-sdavat-dengi

«Жаловаться бесполезно»: пандемия породила поборы в школах

Поборы в детском

Жители ряда российских регионов жалуются на поборы в школах в связи с пандемией коронавируса. Об этом «Газете.Ru» сообщила администратор Общероссийского общественного движения по предотвращению незаконных денежных сборов в образовательных учреждениях Ирина Королева.

«Жалобы на поборы всегда были, и они не уменьшились — их стало только больше. Родителей заставляют собирать деньги на термометры, дезинфекторы и другие средства защиты, которые должны находиться в школах согласно распоряжению Роспотребнадзора», — заявила она.

«Кто своих детей любит, тот на все сдает»

В частности, с поборами столкнулись в Республике Татарстан. «Родители активно скидывают нам сообщения о сборе денег из чатов в мессенджерах — мы отправляем их в прокуратуру», — рассказала «Газете.Ru» руководитель горячей линии по поборам в сфере образования Татарстана Екатерина Матвеева.

Жительница Казани Елена, у которой дочь учится в третьем классе, пожаловалась «Газете.Ru», что классная руководительница требовательным тоном предложила родителям «скинуться» на термометры и обеззараживатели. «В бюджете 50 руб, надо скидываться», — написала педагог в родительский чат.

Такая же история произошла и в одной из школ Тамбова. «У нас воспитатель на первом же собрании сказала: «Кто своих детей любит, тот на все сдает», — сообщила местная жительница «Газете.Ru».

С ней соглашается Мария из Волгограда — классный руководитель ее дочери также заявила, что денег на санитайзеры никто не выделял. «Но раз государство вводит новые требования в связи со сложившейся ситуацией, почему под это не закладываются средства?» — возмутилась женщина в разговоре с изданием «Блокнот Волгограда».

«Я для своего ребенка могу купить антисептики, маску, перчатки, все, что из этого необходимо. Но почему я должна покупать все для школы, обработки класса, парт?», — добавила она.

Сообщают о поборах и жители Хабаровска. «Ребенок матери-одиночки, которая не смогла в очередной раз скинуться на что-то, по сути, стал изгоем, его загнобили другие ученики. А жаловаться бесполезно — учителя называют сбор средств не обязаловкой, а добровольным пожертвованием, которое наш закон не запрещает», — уточнила местная жительница Вера в беседе с порталом dvhab.ru.

При этом иногда инициаторами поборов становятся и сами родители.

Мать ученика школы Владимира сообщила «Московскому комсомольцу» об объявлении в их классном чате от одной родительницы: «Предлагаю на наш класс приобрести бактерицидный рециркулятор.

Это же нужно нашим детям! Сумма обеззараживателя от 15 тыс. до 20 тыс. руб. Если кто-то из родителей против, то разделим эту сумму на меньшее количество участников».

«С родителей даже во время пандемии брать деньги нельзя»

Между тем в Москве подобных проблем замечено не было, сообщила «Газете.Ru» заместитель председателя Экспертно-консультативного совета родительской общественности при Департаменте образования Ольга Галузина.

«Образование и создание условий для обучения — бесплатное, кроме питания, которое имеет особенности в каждом регионе. Все остальное обеспечивается государствам. С родителей даже во время пандемии брать деньги нельзя»,

— напомнила она.

По словам эксперта, при столкновении с поборами сразу нужно поставить в известность руководителя учебного учреждения. «Именно он ответственен за все финансовые манипуляции. И если он не может принять каких-то мер, то следующая инстанция — это структура, которая возглавляет школу данного региона, — департамент или какой-то другой областной центр», — дала рекомендации Галузина.

В свою очередь член Общественной палаты РФ, председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец объяснила «Московскому комсомольцу», что региональные бюджеты просто не справляются с нагрузкой.

«У нас много депрессивных регионов, где без поддержки федерального бюджета не обойтись. И вопрос надо решать на уровне региональной власти, которая должна требовать субсидии от федерального центра», — подчеркнула она.

В Министерстве просвещения РФ «Газете.Ru» заявили, что ведомство предупредило региональные органы управления образованием и администраторов школ о недопустимости каких-либо поборов с родителей, включая сбор денег на средства гигиены.

По словам первого замминистра просвещения Дмитрия Глушко, «регионы имеют все необходимые возможности, механизмы и инструменты для реализации мер защиты здоровья».

«Мы продолжаем контролировать процесс и напоминаем регионам о персональной ответственности в этих вопросах. Ни одна школа не должна подобные вопросы перекладывать на плечи родителей, и мы за этим проследим самым внимательным образом», — сообщил замглавы ведомства «Газете.Ru».

До 80 тыс. рублей штрафа

Отметим, что в 2013 году в закон №273-ФЗ «Об образовании в РФ» была внесена поправка, регламентирующая запрет на поборы в школе, — согласно ей, все происходящее в рамках образовательного процесса и в стенах образовательного учреждения финансируется из средств госбюджета. В связи с этим родители не обязаны оплачивать работу каких-либо сотрудников, ремонт классов или дополнительные учебники.

Если руководство учебного заведения либо его педагоги все-таки организовали поборы или частично в них участвовали (курировали родительский комитет), то их могут привлечь как к административной, так и к уголовной ответственности, пояснял «Газете.Ru» адвокат Алексей Титов.

«Для учителей в административном кодексе это статьи 19.1 КоАП РФ «Самоуправство» и 5.57 КоАП РФ «Незаконное ограничение права на общедоступное и бесплатное образование». Уголовные дела могут возбудить по статьям 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями», 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий» или 330 УК РФ «Самоуправство».

По ним педагогам светит до 80 тыс. рублей штрафа, полугодовой арест или даже до четырех лет лишения свободы, — отмечал юрист.

В то же время, по данным Общероссийского народного фронта 2019 года, 51% родителей уверены, что сдавать деньги на школьные нужды необходимо, так как это единственный способ создать комфортные условия для детей.

С ними согласилась член Общероссийского профсоюза образования Татьяна Оськина. Она также работает преподавателем в московской школе и уверяет, что никаких поборов в ее учреждении нет.

Тем не менее, по словам педагога, закон о запрете поборов имеет свои недостатки.

«После запрета на поборы всегда чего-то не хватает.

Сейчас, если нам надо поменять шторы или купить дополнительные учебные материалы, мы составляем документ с потребностями — например, в канцелярии или мебели. Его отправляем руководству школы.

В итоге качество выделенной нам мебели, скажем так, ниже низкого. В такие моменты вспоминается былая родительская помощь», — говорила Оськина «Газете.Ru».

Источник: https://www.gazeta.ru/social/2020/08/13/13192891.shtml

Закон о поборах в школе в 2020 году

Поборы в детском

Государство гарантирует всем жителям страны бесплатное среднее образование. Однако родители учеников часто сталкиваются с необходимостью сдавать деньги на нужды образовательного учреждения. В каких случаях это будет считаться незаконным, устанавливает закон о поборах в школе в 2020 году.

Федеральный закон о поборах: официальный текст

Действия руководства учебного заведения регламентирует ФЗ 273 «Об образовании в РФ». Депутаты Госдумы одобрили законопроект в 2013 году. В проекте указано, что из бюджетов разных уровней выделяются средства на:

  • выплаты заработных плат учителям, воспитателям детских садов;
  • приобретение учебных пособий, учебников, средств обучения;
  • игрушки (для дошкольных учреждений).

Местные власти обязаны выделять деньги на ремонтные работы, на содержание спортивных и игровых зон при учебных и дошкольных учреждениях, а также на благоустройство прилегающей территории. То есть, родители не должны платить за ремонт класса или группы в детском саду, за покупку деревьев для высадки.

Согласно закону, каждое образовательное учреждение публикует список бесплатных и платных услуг, которые предоставляет. Он должен находиться в свободном доступе на сайте. К незаконным действиям относят установление платных услуг, если они должны быть бесплатными согласно действующим законодательным нормам.

Тем не менее руководство некоторых школ пользуется безграмотностью родителей в вопросах образования. Чтобы избежать недоразумений и знать, за что не имеют права брать деньги в учебном учреждении, предлагаем скачать закон о поборах в школах.

За что с родителей не имеют права брать деньги

Официальный текст закона определяет перечень образовательных услуг, которые должны предоставляться бесплатно. В школах не могут требовать от родителей деньги на:

  • покупку учебников;
  • ремонт в помещениях;
  • приобретение учебной мебели, инвентаря;
  • благоустройство территории (сюда относится покупка саженцев);
  • уроки, входящие в список стандартных;
  • заработную плату уборщиц или охранников.

Родители не должны оплачивать занятия, если только они не входят в список дополнительных программ обучения. Стандартные уроки, предусмотренные федеральным законом, предоставляются бесплатно. Не оплачиваются подготовительные к контрольным либо экзаменам.

Школа обязана самостоятельно оплачивать услуги уборщиц и охраны, приобретать учебники и методические пособия. Есть исключение из этого правила. Например, если учащийся занимается по дополнительным программам, не предусмотренным федеральными стандартами, учебники родители приобретают за свой счет.

Читать так же:  Закон об ОСАГО

Общеобразовательное учреждение самостоятельно оплачивает приобретение любого инвентаря или оборудования, которое используется на занятиях. Сюда относится спортивный инвентарь, компьютеры и пр. Ремонт и закупка мебели в классы также осуществляется за счет учебного заведения.

Платные услуги

Законом предусмотрены не только бесплатные, но и платные услуги в школе. За предоставление дополнительных видов учебного сервиса общеобразовательные учреждения могут назначать отдельную плату. В список входят следующие услуги:

  • преподавание по дополнительным образовательным дисциплинам. Оплачивается отдельно, если курс не предусмотрен в стандартной школьной программе;
  • занятия с учениками по углубленному изучению дисциплин. Сюда можно отнести также репетиторство. Плата за обучение устанавливается по договоренности с родителями, либо ее регламентирует школьный устав, если дополнительные уроки учитель проводит на основании договора с работодателем. Может осуществляться с одним или с двумя учащимися одновременно, на занятиях обеспечен индивидуальный подход. Дополнительные уроки позволяют более слабым ученикам понять курс школьных предметов или лучше подготовиться к предстоящим вступительным экзаменам;
  • в школах могут предоставляться услуги по преподаванию дисциплин для специального развития детей. К примеру, родители могут оплачивать дополнительные уроки рисования или музыки, если считают, что у ребенка есть к этому расположенность;
  • предоставляются прочие услуги, которые не входят в перечень стандартов, установленных государством.

Каждое учебное учреждение имеет право сформировать полный перечень платных услуг, однако список должен находиться в свободном доступе, а вся информация по дополнительным дисциплинам должна быть прозрачной.

Куда жаловаться на поборы в школе

Если в школе, которую посещает ваш ребенок, поборы – обычное дело, а другие родители предпочитают мириться с ситуацией, необходимо отстаивать права на бесплатное образование.

В первую очередь следует обратиться к руководству учебного учреждения с требованием разъяснить, на основании чего происходит сбор средств. Обязательно просите письменный ответ. Он вам пригодится, если дело дойдет до вышестоящих инстанций.

В некоторых случаях руководство предпочитает разобраться с конфликтом мирно и перестает вымогать деньги (по крайней мере, с того родителя, который платить не хочет). Но иногда требуется обращение в профильные структуры. Если директор проигнорировал ваш запрос и поборы остались прежними, необходимо обратиться в одно из следующих ведомств:

  • муниципальный комитет образования (или региональный);
  • администрация;
  • полиция;
  • отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
  • прокуратура;
  • министерство образования.

В некоторых случаях родители опасаются, что после оформления жалобы может пострадать их ребенок. В такой ситуации в заявлении следует указать требование о неразглашении данных.

Читать так же:  Пособие на ранних сроках беременности в 2020 году

Наказание за вымогательство денег

Законодательством предусмотрены штрафы за поборы в школах. Для сотрудников образовательных учреждений предусмотрены следующие санкции:

  • ограничение свободы либо принудительные работы сроком до четырех лет;
  • арест на полгода;
  • денежное взыскание (максимальная сумма 80 тыс. руб.).

Представители власти неоднократно заявляли о том, что родителям не следует закрывать глаза на поборы. Если эта проблема есть в учреждении, которое посещает ваш ребенок, не нужно бояться.

Следует обратиться в один из органов, уполномоченных наказать руководство школы.

Помните о праве каждого ребенка на бесплатное среднее образование и заявляйте о нарушениях, чтобы в будущем исключить факты поборов в школах.

Источник: https://zakonoved.su/zakon-o-poborah-v-shkole.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.