Поборы с родителей

Содержание

За что родители должны платить в школе, а что считается поборами?

Поборы с родителей

Рассказываем, какие платежи в образовательных учреждениях являются добровольными.

– В прошлом году несколько раз сдавали деньги в школу на ремонт и шторы. А в этом ещё первое сентября не наступило, а нам уже «намекают» на новые расходы. Что делать? Могут ли родители отказаться от этих трат? Мы и так каждый год тратим кучу денег на канцтовары и одежду.

Школьное образование в государственных или муниципальных учреждениях, согласно ст. 43 Конституции РФ, должно быть бесплатным.

Поэтому от родителей и учеников за образование не должны требовать никаких денег. Однако периодически с родителей собирают средства на краску для стен, шторы, новый линолеум или подарок учителю.

Такие сборы могут выставлять как обязательные, что само по себе незаконно.

Что должно быть в школе бесплатным?

Согласно пунктам 3 и 6 ст. 8 закона «Об образовании», органы государственной власти в сфере образования (министерства и департаменты) обязаны обеспечивать государственные гарантии на бесплатное образование.

Так, пункт 5 ст. 9 закона говорит о том, что органы местного самоуправления обязаны обеспечивать содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, а также территорий, прилегающих к ним. То есть на ремонт, новые окна, полы, благоустройство спортивной площадки должны выделяться средства из местного бюджета.

Закупать учебники родители также не должны: пункт 1 ст.

18 закона устанавливает, что школьная библиотека должна быть укомплектована печатными и электронными учебными пособиями, а также методичками и другими необходимыми материалами, которые входят в основные образовательные программы.

При этом доступ в библиотеку для всех учеников, а также педагогов и научных сотрудников должен быть свободным. Об этом же говорится и в ст. 35 закона. Средства на учебники должны выделяться из бюджетов различного уровня, но не из родительского кармана.

Обязанность по оборудованию помещений и материально-техническому обеспечению классов также лежит на образовательной организации. Кроме того, если при школе есть интернат, то все необходимые условия для проживания учеников школа также должна создавать самостоятельно.

Эту обязанность закрепляют пп. 2 и 14 п. 3 ст. 28 того же закона. Эта же статья (п. 6 пп. 2) предписывает школам создавать безопасные условия обучения. Согласно ст. 41 к охране здоровья относится оказание первой помощи, организация питания, проведение медосмотров и т.д.

То есть сдавать деньги «на охранника» вы не должны.

Кроме того, в образовательной организации должна быть организована бесплатная доставка детей до места обучения и обратно до дома (ст. 40 закона). Это касается случаев, когда в населённом пункте или между ними не организовано транспортное сообщение.

Что может быть платным?

Образовательные организации могут устанавливать требования о ношении формы. Её внешний вид, фасон цвет и прочие факторы должны быть закреплены в уставе школы.

При этом во внимание должны быть приняты мнения родителей и совета обучающихся. Согласно ст. 38 Закона, средства на школьную форму могут быть выделены из регионального бюджета.

Однако чаще всего покупать её приходится именно родителям.

Директор школы №47 Владимир Кодачигов пояснил порталу Свойкировский, что образовательные организации также могут оказывать дополнительные платные услуги, например, проведение секций.

Для этого школа должна утвердить в департаменте образования тарифы на занятия. Цены на посещение секций необходимо разместить в свободном доступе – на сайте школы или информационном стенде.

При этом оплата таких занятий родителями должна происходить официально – с чеками и договорами.

Кроме того, в школах могут действовать фонды поддержки. Внесение средств в них – дело добровольное. При этом на уровне администрации образовательного учреждения устанавливаются цели, на которые планируется потратить средства. В частности, деньги направляют на программы и проекты, связанные с развитием школы, талантов и способностей учеников.

– Классный руководитель может внести в образовательную программу посещение музея или проведение экскурсии, – отметил Владимир Кодачигов. – Конечно, такие мероприятия не бесплатны, средства на них должны собирать родители. Однако для начала родительский комитет должен одобрить план классного руководителя.

Для этого необходимо узаконить процедуру сбора средств: в комитете нужно выбрать председателя и казначея, а также составить протокол.

Последний должен подтверждать, что родители согласны с поездкой или экскурсией и добровольно сдают деньги на это мероприятие.

Кодачигов подчеркнул, что классный руководитель «ни в коем случае не должен касаться денег руками», он только может подавать идеи и организовывать детей и родителей.

Что делать, если деньги всё-таки требуют сдать?

По словам директора школы, все проблемы для начала нужно решать на уровне администрации образовательного учреждения. Его руководитель может и не знать о конфликте, возникшем в конкретном классе.

Если факт противоправных действий всё же подтвердится, стоит обращаться в департамент образования. Помочь в решении проблемы могут в прокуратуре, которая проверит законность сборов, и в полиции.

Коротко о главном:

1. Конституция РФ гарантирует бесплатное школьное образование в муниципальных и государственных школах. Это значит, что ребёнок из любой семьи может получить знания, которые входят в основные образовательные программы.

2. Закон «Об образовании» закрепляет, что родители не обязаны платить за ремонт школы, содержание территории, охрану здания и обучающихся, а также учебники и транспорт.

3. Школа может обязать детей носить форму. Родители могут купить её как самостоятельно, так и при поддержке регионального бюджета. Правда, закон не обязывает государство (или регион) оплачивать школьную форму.

4. Вместе с тем образовательные организации имеют право оказывать дополнительные платные услуги. Тарифы на них должны быть утверждены в муниципальной администрации и находиться в открытом доступе.

5. Школы могут организовать фонд помощи. Взносы в него должны быть добровольными, а средства идут на развитие школьных программ и помощь для развития талантов учеников.

6. Классные руководители имеют право внести в образовательную программу посещение музеев, экскурсий, театров и т.д. Мероприятия должен согласовать родительский комитет, он же занимается сбором средств с родителей. Но взносы в этом случае также полностью добровольные.

7. При возникновении конфликтной ситуации для начала стоит обратиться к руководству школы. Если проблема не решается, то о ней следует рассказать в департаменте образования. Также помочь в разрешении конфликта могут в прокуратуре и полиции.

Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.

Свойкировский.рф

Источник: https://kirov-portal.ru/news/vopros-otvet/za-chto-roditeli-dolzhny-platit-v-shkole-a-chto-schitaetsya-poborami-30488/

Поборы в школах — как бороться и куда жаловаться на сборы денег в школах?

Поборы с родителей

Согласно Конституции России, государством гарантируется право на бесплатное и общедоступное образование, в том числе общее. Однако на практике родители школьников вынуждены платить немалые суммы на различные цели. Несмотря на широкую огласку, данная проблема остается актуальной и в настоящее время.

Покупка учебников, тетрадей, штор, ремонт класса, ремонт школы, уборка и охрана – это далеко не полный перечень того, что вынуждены оплачивать родители. Учитывая, что к началу учебного года нужно также купить школьную форму, тетради и канцелярские принадлежности, школьные поборы серьезно подрывают семейный бюджет родителей.

Считается, что проблема поборов в школах происходит из 90-х годов прошлого века, когда «добровольные» взносы родителей были необходимы в силу критического недофинансирования сферы образования. Несмотря на то, что сейчас финансирование школ куда лучше, чем два десятилетия назад, проблема остается. Более того, запрашиваемые суммы многократно возросли.

Масштабы проблемы обширны. Так, в 2017 г. Общественная палата РФ организовала «горячую линию» по вопросам поборов, на которую за 4 месяца обратились более тысячи человек с жалобами.

Цели, на которые организуется сбор денег, обычно включают в себя:

  • нужды школы или класса – текущий ремонт, покупка парт, мела, моющих средств;
  • оплата систем безопасности – школы приобретают турникеты и оплачивают работу сотрудников охраны;
  • покупка учебников и рабочих тетрадей – в школьную программу включаются не все необходимые (по мнению учителей) учебники, недостающие приобретают родители;
  • оплата питания – бесплатное питание предоставляется только отдельным категориям школьников.

В среднем по стране суммы школьных сборов варьируются от 1 до 5 тысяч рублей с ученика в год.

Как показывают жалобы родителей, в некоторых школах собирают по 3 тысячи рублей за год на новые окна, на учебные пособия – по 3,5 тысячи рублей в год, на нужды школы и класса, соответственно, по 3 и 2 тысячи рублей за полугодие. Еще во многих школах собирают по 70-100 рублей в месяц за уборку и оплату услуг по охране.

Но самый необычный случай поборов отмечен в городе Кукмор (Татарстан) – руководство школы предложило родителям привезти по 16 килограмм картофеля или аналогичную денежную сумму.

«Добровольные» взносы: на что можно собирать деньги

Российское законодательство однозначно запрещает всякие поборы в школах. В частности, это закрепляется в Конституции РФ, а также в Федеральном законе N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Также Министерство образования и науки в 2015 г.

подготовило и распространило письмо N ВК-2227/08 «О недопущении незаконных сборов денежных средств». В этом документе указано, что в образовательных учреждениях не допускается установление любых форм денежных взносов и материальной помощи в процессе обучения.

Это означает, что руководство школ не вправе требовать от родителей сдавать деньги на такие цели, как:

  • учебные материалы и рабочие тетради – все предусмотренные обязательной учебной программой учебники должны быть бесплатными;
  • хозяйственные принадлежности школы – ремонт и все необходимые для него материалы оплачиваются за счет бюджета;
  • мебель, окна, оснащение – все эти статьи затрат финансируются за счет бюджета;
  • спортивный инвентарь – также должен предоставляться школой на безвозмездной основе.

Важно отметить, что школа может принять Положение о школьной форме. В таком случае родители обязаны обеспечить своих детей школьной формой, соответствующей требованиям. Однако требования приобрести школьную форму только у конкретного производителя – незаконны!

Кроме того, запрещено требовать от учеников и их родителей собирать деньги на подарок учителям. Зачастую такой сбор объявляется родительским комитетом, однако, в соответствии с Письмом Минобразования, родители не обязаны следовать указаниям родительских комитетов и сдавать деньги на подарки. Это возможно только на добровольной основе.

Несмотря на довольно обширный список целей, на которые запрещено собирать деньги в школах, на определенные цели собирать деньги можно. В частности, школы могут организовывать дополнительные задания, секции, кружки.

В соответствии с законодательством, разрешен сбор денег на такие цели:

  • оплата обучения по дополнительным программам. Сюда относятся некоторые внеклассные занятия, платные кружки и курсы;
  • плата за дополнительные занятия по расширенному и углубленному изучению отдельных учебных предметов;
  • оплата репетиторства в случае, если учителя предлагают такие услуги;
  • плата за преподавание специальных курсов и предметов, не входящих в обязательную учебную программу;
  • плата за другие услуги, которые не предусматриваются государственными образовательными стандартами.

Как видно, разрешено принимать оплату только за дополнительные занятия и преподавание дополнительных и специальных предметов, а также занятия в платных кружках.

Основное требование к ним – они должны быть добровольными, при этом в школе должны быть организованы также бесплатные факультативы и кружки. Кроме того, платные занятия не могут быть частью обязательной образовательной программы и должны проводиться во второй половине дня.

Законы разрешают школам принимать добровольные (благотворительные) взносы. Взносы могут быть перечислены только на расчетный счет школы и не могут быть обязательными.

Родители могут затем обратиться в школу и указать, на что можно тратить перечисленную сумму. После завершения отчетного периода школа должна предоставить отчет об использовании благотворительных взносов.

Как правило, такой отчет размещается на сайте школы.

Платные услуги школа может оказывать исключительно на основании договора, причем этот договор заключается с каждым из родителей индивидуально, а договоры с родительскими комитетами не имеют юридической силы.

К сожалению, в российской практике случаи незаконных школьных поборов нередки. Так, отдельные учителя могут навязывать свои услуги по репетиторству, угрожая снизить оценки тех, кто откажется от них.

В некоторых школах учителя, директор и представители родительского комитета могут организовать «травлю» учеников, родители которых принципиально отказываются платить поборы.

Разумеется, все подобные случаи противозаконны.

Как не платить и кому жаловаться на поборы?

Как правило, в российских школах сбор денег организуется через родительские комитеты. Нужно учитывать, что материальное положение семей очень отличается, и несущественная сумма для одного может быть неподъемной для другого. В связи с этим возникают ситуации, когда родители не могут или не желают платить «добровольные» взносы в школе.

С учетом того, что законодательство достаточно жестко регламентирует денежные вопросы, родительские комитеты могут прибегать к нестандартным мерам взимания денег. Так, зачастую родителей мотивируют «скидываться» на ремонт, подарки и мероприятия, чтобы их ребенок не отделялся от коллектива.

Очень непросто противостоять подобным требованиям, однако многие родители не соглашаются с решениями комитетов. Поскольку родители имеют полное право не платить ни копейки, проблема принуждения имеет психологический характер.

Обычно инициаторы поборов – немногие из родителей, остальные же вынужденно соглашаются платить.

Учитывая, что суммы поборов составляют десятки тысяч рублей в год, вполне резонным является вопрос – как отказаться платить.

На родительских собраниях для подкрепления своей позиции можно использовать такие аргументы:

  1. Любые поборы – незаконны, никто не может обязать родителей оплачивать нужды школы.
  2. Решения родительского комитета не имеют юридической силы, а носят лишь рекомендательный характер.
  3. Благотворительные взносы школа может принимать только на расчетный счет, а за их использование – отчитываться.
  4. Сбор денег учителями и работниками школы, не подкрепленный договорами платных услуг, уголовно наказуем и может быть основанием для прокурорской проверки.

Материальное снабжение российских школ оставляет желать лучшего, даже в условиях, когда ежегодно из бюджетов разных уровней на образование выделяют все больше денег.

Поэтому многие родители положительно относятся к идее улучшить условия обучения за свой счет. Важно при этом не принуждать других родителей, а также учитывать, что не каждая семья может выделить на это деньги.

Следовательно, нужно увязывать возможности родителей с потребностями школы.

Если родитель не может или не желает платить по решению родительского комитета, он может не платить и даже не обязан ничего объяснять. Это решение не должно никаким образом повлиять на положение ребенка в школе. Если же такое происходит – следует обратиться в соответствующие органы.

Подать жалобу на школьные поборы можно в разные инстанции:

  • прежде всего, необходимо обратиться к классному руководителю или директору школы (если они не в курсе деятельности родительского комитета);
  • также можно подать жалобу в управление образование городской или районной администрации;
  • в случае, когда на ребенка оказывается давление из-за решения родителей не платить – нужно обращаться в прокуратуру;
  • эффективным будет обращение к руководителю городской или районной администрации, а также в приемную губернатора региона;
  • существует вариант обращения с жалобой к представителям Общероссийского народного фронта, которые возьмут на контроль проверку по представленной в жалобе информации.

Также периодически на федеральном и региональном уровнях организуются горячие телефонные линии по вопросам школьных поборов. Информация о них, как правило, размещается на официальном сайте школы, управления образования, Министерства образования, а также на сайте Общественной палаты России.

Ответственность за вымогательство в школах

Школьные поборы по своей сущности близки к вымогательству, ведь родителям прямым текстом озвучиваются суммы, которые необходимо периодически сдавать на разные цели. Однако даже в случае несогласия родителей платить, учителя и директоры школ редко несут ответственность в соответствии с законом.

Как отмечено выше, родители могут жаловаться на поборы в школах как в вышестоящие инстанции, так и в правоохранительные органы. Во втором случае, как правило, производится прокурорская проверка. По результатам школу и директора могут привлечь к дисциплинарной или административной ответственности.

В практике отмечены случаи, когда по результатам проверки прокуратура внесла представление об устранении нарушений на имя директора школы, в которой с учеников собирали деньги на приобретение рабочих тетрадей и на косметический ремонт. Также был случай, когда за систематическое требование оплатить добровольные взносы директору школы был сделан выговор.

Кроме дисциплинарной, может быть принято решение о привлечении виновных к административной ответственности (штраф).

Так, есть прецедент, когда в школах устанавливались обязательные суммы пожертвований на хозяйственные нужды. По результатам проверки было возбуждено несколько административных производств.

В другом случае, за аналогичные нарушения мировой суд обязал школу выплатить штраф в размере 100 тысяч рублей.

Уголовная ответственность за школьные поборы не исключена, однако подобные прецеденты достаточно редки. Однако в случае доказательства вины должностных лиц, им может грозить лишение свободы на срок до 4 лет.

Известен случай, когда руководство лицея принуждало родителей делать благотворительные взносы в городской общественный фонд развития этого лицея. По результатам проверки было возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ «Мошенничество».

В целом, школьные поборы по большей части незаконны, однако зачастую «крайними» в разбирательствах становятся рядовые «исполнители» – учителя. Важно, чтобы при выявлении нарушений были наказаны прежде всего те, кто отвечает за обеспечение учебного процесса всем необходимым.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/shkolnye-pobory-kak-ne-platit-za-besplatnoe

Деньги — на парту: 83% родителей сталкиваются со школьными поборами

Поборы с родителей

Школьные поборы в среднем по стране сегодня составляют более 4 тыс. рублей в год на одного ребенка, подсчитали эксперты «Общероссийского народного фронта». О сборе денег в учебных заведениях сообщили 83% участников исследования «Сколько стоит бесплатное образование», с результатами которого ознакомились «Известия».

Большая часть родительских средств идет на ремонт учебных заведений, хотя финансироваться он должен из региональных бюджетов, подчеркнули в Министерстве просвещения. Кроме того, учащихся просят оплачивать учебники и рабочие тетради, которые по закону должны предоставляться  им бесплатно.

 Эксперты отмечают, что в России недофинансированы многие школы и их руководство просто вынуждено обращаться за помощью к родителям.

Неучебные хозрасходы

По сравнению с прошлым учебным годом (2017/18) россияне стали меньше тратить на школьные нужды, но больше — на пособия, которые должны выдаваться бесплатно. Если год назад с родителей собирали в среднем 5320 рублей, то теперь — 4425 рублей.

Стоит отметить, что в эту сумму не входит покупка учебников и рабочих тетрадей (3471 рубль в год) и оплата питания в столовой (943 рубля в месяц). По данным исследования, в прошлом году на приобретение учебной литературы тратилось в среднем около 2,5 тыс.

рублей, а «обеденные» расходы составляли порядка 600 рублей в месяц.

Чаще всего родителям приходится платить за ремонт школы. Деньги на эти цели в нынешнем учебному году сдали уже 52% опрошенных. Такое же число респондентов сообщили, что им приходится оплачивать и расходные материалы — например, бумагу и картриджи для принтеров.

Кроме того, за счет учеников школы приобретали мебель и шторы (48%), моющие и чистящие средства (32%), бутилированную воду и туалетную бумагу (13%). Многие родители оплачивали услуги охраны (33%) и даже труд уборщиц и подсобных рабочих (13%).

Куда жаловаться

В целом о поборах в российских школах сообщили 83% участников опроса ОНФ. В прошлом учебном году таких было 82%.

При этом 51% респондентов считает необходимым сдавать деньги, потому что это единственный способ создать достойные условия для школьников.

Многие родители уже высказывают недовольство нарушением прав учащихся на получение бесплатного образования, отмечает глава регионального исполкома ОНФ в Пермском крае Елена Шлыкова.

— В большинстве школ родители самостоятельно покупают рабочие тетради. В соответствии с ФЗ «Об образовании» ученики должны обеспечиваться учебниками и учебными пособиями, к которым и относятся рабочие тетради, за счет бюджета, — сказала «Известиям» Елена Шлыкова.

Образовательные организации не должны самостоятельно изыскивать средства на ремонт кровли, окон, полов и благоустройство территории, подчеркнула модератор тематической площадки ОНФ «Образование», зампредседателя комитета Госдумы по образованию и науке Любовь Духанина.

— Эти вопросы находятся в зоне ответственности регионов — они должны направлять на это бюджетные средства, — пояснила «Известиям» депутат.

— Преодоление данной проблемы идет в неразрывной связке с реализацией ряда положений национального проекта «Образование».

Он предусматривает создание новых мест в сельских школах, обеспечение доступа в интернет и обновление материально-технической базы общеобразовательных организаций, в том числе для занятий физической культурой и спортом.

Обязанность регионов — обеспечить школы всем необходимым для организации учебного процесса, заявили «Известиям» в пресс-службе Минпросвещения.

Ресурсы в учебные заведения поступают из бюджетов разных уровней, подчеркнули в министерстве.

Согласно ФЗ «Об образовании в РФ» всем учащимся, осваивающим основные образовательные программы, бесплатно предоставляются в пользование на время обучения учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы.

— Денежные поборы с родителей учащихся являются нарушением законодательства. Если родитель столкнулся с принудительным сбором средств на образовательные нужды (включая учебники) со стороны работников и администрации школы, ему необходимо обратиться с жалобой в территориальный орган управления образованием или в правоохранительные органы, — подчеркнули в Минпросвещения.

На священника и Деда Мороза

По факту школы, особенно в дотационных регионах, часто недофинансированы, отметила председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец.

— Если в школе затягивается проведение планового ремонта, но уже отваливаются обои, родители бывают вынуждены оплатить ремонт. Но сдавать средства на него они могут на добровольной основе, — уточнила эксперт.

Чтобы избежать возмущения родителей, в большинстве случаев сбор средств объявляют не на что-то конкретное, а в фонд школы и класса, отметила она.

— И потом эти деньги тратят на подарки учителям, покупку мебели, занавесок и прочее благоустройство кабинетов, на питьевую воду в кулерах. А также на оплату дополнительных занятий с учителями, — рассказала Ирина Волынец.

— Бывают случаи, когда эти деньги пускают на благотворительность, на лечение заболевших учеников и учителей, на вызов священника и Деда Мороза, покупку подарков одноклассникам в день рождения,  экскурсионные путевки и билеты в театр.

До недавнего времени сборы в московских школах составляли до 5 тыс. рублей, рассказал «Известиям» преподаватель Академического лицея имени М.В. Ломоносова, отец четверых детей Валерий Новиков.

В эту сумму, уточнил он, входила оплата учебных пособий, подарки учителям на праздники и дни рождения и приведение класса в порядок: покупка штор, телевизора, интерактивной доски, туалетной бумаги, салфеток и т.д.

— Иногда я пытался не сдавать деньги, мотивируя отказ тяжелым финансовым положением. Но цепкие женщины из родительского комитета своими редкими, но настойчивыми звонками и сообщениями в соцсетях, а также через постоянные напоминания детям все-таки доставали меня, и чаще всего нужные суммы я сдавал, — рассказал Валерий Новиков.

Примерно два года назад практически все поборы в школах, где учатся его дети, прекратились. Сейчас он сдает деньги только на пособия для сдачи ЕГЭ и ОГЭ и классные чаепития — 2,5 тыс. рублей в год.

От Краснодара до Москвы

Больше всего обращений с жалобами на школьные поборы поступает из Краснодарского края (12%), Челябинской области (7%), Башкортостана (6%), Крыма (5%), а также из Московской (4%), Воронежской (4%), Тульской (3%) и Омской областей (3%). Об этом «Известиям» сообщили в комиссии Общественной палаты по развитию образования и науки, которая в 2017 году провела «горячую линию» по этому вопросу в 76 субъектах страны.

— Граждане жаловались на проявление нетерпимости, преследования и угрозы, моральное давление со стороны дирекции школ, представителей родительского комитета и учителей на детей и родителей, которые отказывались добровольно участвовать в финансировании школьных нужд, — уточнили в ОП.

По полученным палатой данным, в среднем россияне в год вынужденно тратили на школьные нужды до 6,5 тыс. рублей, а размер единовременных взносов в некоторых регионах достигал 15 тыс. рублей.

Исследование ОНФ и фонда «Национальные ресурсы образования» проводилось в ноябре и декабре 2018 года. Участие в нем приняли более 1,6 тыс. человек из 84 регионов страны (за исключением Ненецкого автономного округа).

Источник: https://iz.ru/842755/angelina-galanina/dengi-na-partu-83-roditelei-stalkivaiutsia-so-shkolnymi-poborami

Поборы в школе: должны ли родители «скидывать» деньги? ⋆

Поборы с родителей

Поборы в школе – одно из самых неприятных явлений, с которым могут столкнуться родители. Правда ли так страшен черт, как его малюют?

Мы побеседовали с Татьяной — мамой Саши (17 лет) и Маши (25 лет) из Удмуртии, которая подробно рассказала MAXIMUM, сколько денег и на что обычно требуют от родителей в школе, разницу в обеспечении мальчиков и девочек и о том, какие расходы должно брать на себя государство по ее мнению.

— Сколько денег собирают с родителей?

— Мы собираем деньги в классную копилку, размер взноса зависит от возможностей и желания каждого: куда-то отправить детей, устроить праздник, подарить подарки на новый год.

Получается примерно 500 рублей в полугодие, то есть 1000 в год.

За школу мы почти ничего не платим, но ходим к репетитору – 300 рублей за занятие, два занятия в неделю – 600 рублей. Как-то так.

— Поборы в школе: какой класс самый затратный?

— Если посмотреть на динамику школьных затрат, то больше всего денег просили в начальной школе. Было очень много дополнительных занятий – рисование, ритмика как минимум. Для них нужно было приобрести форму, бумагу, карандаши, краски, кисти и так далее.

Всё, конечно, зависит от желания родителей развивать своих детей. Мы покупали дополнительные тетради, которые в принципе необязательны, но, по мнению учителей, оптимально подходили ребятам для факультативов. На мой взгляд, это очень даже хорошо.

Мне кажется, что в старших классах затрат, связанных непосредственно со школой, стало меньше: формы хватает на два года, а не на полгода, как раньше, потому что ребенок уже не растёт так быстро.

В то же время добавляются репетиторы. Повторюсь – тратиться или нет зависит от желания родителей. Можно «сэкономить» и пойти в техникум, что приемлемо для многих.

— Мальчики vs девочки: чье обучение дороже?

— Суммарно я, конечно, не смогу посчитать затраты на обоих детей, к тому же положение нашей семьи значительно изменилось. Маша старше Саши на 7 лет, они росли в разное время, в разной экономической ситуации. По моим субъективным ощущениям, мы примерно одинаково вкладывались материально.

Наверняка, мои дети здесь возразят, но я считаю, что девочка должна быть более образованной, так как ей сложнее встроиться в экономику, чем мальчику, у которого больше выбор на рынке труда региона, города.

Именно поэтому я считала, что моя дочь должна брать образованием. Я всегда настаивала на том, чтобы у Маши было больше репетиторов и чтобы она больше занималась языками.

— Меняется ли ситуация с поборами в школе в разрезе времени?

— Если какие-то платежи с годами исчезли, то только на охрану, хотя я считаю это неправильным.

Возможно, государство должно взять на себя обеспечение школ охранниками в связи с участившимися случаями стрельбы в классе и так далее. Правда, такие меры актуальны не для каждого региона, их нужно обсуждать не на общегосударственном, а на местном уровне.

Допустим, в деревнях, где все друг друга знают, необязательно ставить дорогостоящую охрану, лучше на эти средства пригласить высококвалифицированного преподавателя, обеспечить школы дополнительной техникой, провести интернет.

— Какие школьные траты должно покрывать государство?

— Если рассматривать опыт зарубежных стран, то там государство полностью обеспечивает учебный процесс. Дети — как гении, так и слабенькие ученики — занимаются на лучших тренажерах в абсолютно равных условиях.

https://www.youtube.com/watch?v=bfvD6bJ7SDk

Я считаю, что государство должно за свой счёт обеспечивать всё, что связано с организацией учебного процесса: помещения, тепло, свет, компьютеры и повышать квалификацию учителей. Они должны проходить обязательное дополнительное обучение минимум раз в три года.

Сейчас наука и педагогика развиваются очень быстро, учителя старой закалки очень отстают, ощущается конфликт поколений. Новичков в учительском коллективе недолюбливают, поскольку они пытаются внедрять в обучение новые методики, что бросает вызов «старорежимному» поколению.

С другой стороны, молодые учителя стараются, но они не разбираются в психологии ребенка, считают себя умнее, начинают определенным образом их унижать, в то время как учителя в возрасте лучше знают подход к детям. Неудивительно: на своём веку они выпустили много учеников, опыт общения колоссальный.

Выходит, что взаимопонимание утрачено: молодые педагоги смотрят на пожилых свысока, «ветераны» отвечают им той же монетой. К сожалению, этот разрыв негативно сказывается на детях, его нужно ликвидировать, и делать это нужно за счет усилий и средств государства.

Источник: https://blog.maximumtest.ru/post/pobory-v-shkole.html

«Жаловаться бесполезно»: пандемия породила поборы в школах

Поборы с родителей

Жители ряда российских регионов жалуются на поборы в школах в связи с пандемией коронавируса. Об этом «Газете.Ru» сообщила администратор Общероссийского общественного движения по предотвращению незаконных денежных сборов в образовательных учреждениях Ирина Королева.

«Жалобы на поборы всегда были, и они не уменьшились — их стало только больше. Родителей заставляют собирать деньги на термометры, дезинфекторы и другие средства защиты, которые должны находиться в школах согласно распоряжению Роспотребнадзора», — заявила она.

«Кто своих детей любит, тот на все сдает»

В частности, с поборами столкнулись в Республике Татарстан. «Родители активно скидывают нам сообщения о сборе денег из чатов в мессенджерах — мы отправляем их в прокуратуру», — рассказала «Газете.Ru» руководитель горячей линии по поборам в сфере образования Татарстана Екатерина Матвеева.

Жительница Казани Елена, у которой дочь учится в третьем классе, пожаловалась «Газете.Ru», что классная руководительница требовательным тоном предложила родителям «скинуться» на термометры и обеззараживатели. «В бюджете 50 руб, надо скидываться», — написала педагог в родительский чат.

Такая же история произошла и в одной из школ Тамбова. «У нас воспитатель на первом же собрании сказала: «Кто своих детей любит, тот на все сдает», — сообщила местная жительница «Газете.Ru».

С ней соглашается Мария из Волгограда — классный руководитель ее дочери также заявила, что денег на санитайзеры никто не выделял. «Но раз государство вводит новые требования в связи со сложившейся ситуацией, почему под это не закладываются средства?» — возмутилась женщина в разговоре с изданием «Блокнот Волгограда».

«Я для своего ребенка могу купить антисептики, маску, перчатки, все, что из этого необходимо. Но почему я должна покупать все для школы, обработки класса, парт?», — добавила она.

Сообщают о поборах и жители Хабаровска. «Ребенок матери-одиночки, которая не смогла в очередной раз скинуться на что-то, по сути, стал изгоем, его загнобили другие ученики. А жаловаться бесполезно — учителя называют сбор средств не обязаловкой, а добровольным пожертвованием, которое наш закон не запрещает», — уточнила местная жительница Вера в беседе с порталом dvhab.ru.

При этом иногда инициаторами поборов становятся и сами родители.

Мать ученика школы Владимира сообщила «Московскому комсомольцу» об объявлении в их классном чате от одной родительницы: «Предлагаю на наш класс приобрести бактерицидный рециркулятор.

Это же нужно нашим детям! Сумма обеззараживателя от 15 тыс. до 20 тыс. руб. Если кто-то из родителей против, то разделим эту сумму на меньшее количество участников».

«С родителей даже во время пандемии брать деньги нельзя»

Между тем в Москве подобных проблем замечено не было, сообщила «Газете.Ru» заместитель председателя Экспертно-консультативного совета родительской общественности при Департаменте образования Ольга Галузина.

«Образование и создание условий для обучения — бесплатное, кроме питания, которое имеет особенности в каждом регионе. Все остальное обеспечивается государствам. С родителей даже во время пандемии брать деньги нельзя»,

— напомнила она.

По словам эксперта, при столкновении с поборами сразу нужно поставить в известность руководителя учебного учреждения. «Именно он ответственен за все финансовые манипуляции. И если он не может принять каких-то мер, то следующая инстанция — это структура, которая возглавляет школу данного региона, — департамент или какой-то другой областной центр», — дала рекомендации Галузина.

В свою очередь член Общественной палаты РФ, председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец объяснила «Московскому комсомольцу», что региональные бюджеты просто не справляются с нагрузкой.

«У нас много депрессивных регионов, где без поддержки федерального бюджета не обойтись. И вопрос надо решать на уровне региональной власти, которая должна требовать субсидии от федерального центра», — подчеркнула она.

В Министерстве просвещения РФ «Газете.Ru» заявили, что ведомство предупредило региональные органы управления образованием и администраторов школ о недопустимости каких-либо поборов с родителей, включая сбор денег на средства гигиены.

По словам первого замминистра просвещения Дмитрия Глушко, «регионы имеют все необходимые возможности, механизмы и инструменты для реализации мер защиты здоровья».

«Мы продолжаем контролировать процесс и напоминаем регионам о персональной ответственности в этих вопросах. Ни одна школа не должна подобные вопросы перекладывать на плечи родителей, и мы за этим проследим самым внимательным образом», — сообщил замглавы ведомства «Газете.Ru».

До 80 тыс. рублей штрафа

Отметим, что в 2013 году в закон №273-ФЗ «Об образовании в РФ» была внесена поправка, регламентирующая запрет на поборы в школе, — согласно ей, все происходящее в рамках образовательного процесса и в стенах образовательного учреждения финансируется из средств госбюджета. В связи с этим родители не обязаны оплачивать работу каких-либо сотрудников, ремонт классов или дополнительные учебники.

Если руководство учебного заведения либо его педагоги все-таки организовали поборы или частично в них участвовали (курировали родительский комитет), то их могут привлечь как к административной, так и к уголовной ответственности, пояснял «Газете.Ru» адвокат Алексей Титов.

«Для учителей в административном кодексе это статьи 19.1 КоАП РФ «Самоуправство» и 5.57 КоАП РФ «Незаконное ограничение права на общедоступное и бесплатное образование». Уголовные дела могут возбудить по статьям 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями», 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий» или 330 УК РФ «Самоуправство».

По ним педагогам светит до 80 тыс. рублей штрафа, полугодовой арест или даже до четырех лет лишения свободы, — отмечал юрист.

В то же время, по данным Общероссийского народного фронта 2019 года, 51% родителей уверены, что сдавать деньги на школьные нужды необходимо, так как это единственный способ создать комфортные условия для детей.

С ними согласилась член Общероссийского профсоюза образования Татьяна Оськина. Она также работает преподавателем в московской школе и уверяет, что никаких поборов в ее учреждении нет.

Тем не менее, по словам педагога, закон о запрете поборов имеет свои недостатки.

«После запрета на поборы всегда чего-то не хватает.

Сейчас, если нам надо поменять шторы или купить дополнительные учебные материалы, мы составляем документ с потребностями — например, в канцелярии или мебели. Его отправляем руководству школы.

В итоге качество выделенной нам мебели, скажем так, ниже низкого. В такие моменты вспоминается былая родительская помощь», — говорила Оськина «Газете.Ru».

Источник: https://www.gazeta.ru/social/2020/08/13/13192891.shtml

В татарстане пресекли школьные поборы: за что не должны платить родители?

Поборы с родителей

В Татарстане прокуроры выявили новые факты проявления коррупции в школах. На этот раз нарушения нашли в Красноключинской школе Нижнекамского района, где с родителей младших классов собирали по 1 600 рублей на нужды класса и рабочие тетради.

Несмотря на то, что любые сборы средств в учреждениях образования запрещены, нередко администрация заведений и родительский комитет нарушают закон. Небольшое снижение подобных случаев произошло лишь в этом году в условиях пандемии коронавируса, что можно объяснить и дистанционной учебой, и самоизоляцией.

Тем не менее, как сообщили «Реальному времени» в департаменте надзора и контроля в сфере образования РТ, с января по сентябрь в ведомстве получили 44 жалобы от родителей на поборы в школах и детсадах.

Новый учебный год принес родителям учеников школы в поселке Красный Ключ Нижнекамского района, где учатся чуть больше 200 детей, неприятный сюрприз.

На первом же собрании мамам и папам выставили счет: требуются деньги на нужды класса — 1000 рублей и на приобретение рабочих тетрадей по русскому языку, математике и «Окружающему миру» — еще 600 рублей.

Возмутившиеся родители учеников 4-го класса написали заявление о поборах в районную прокуратуру.

Прокуроры выехали в учебное заведение с проверкой и нашли подтверждение коррупционной составляющей. Заявителей действительно принуждали к покупке рабочих тетрадей, хотя ст.

43 Конституции России гарантирует общедоступность и бесплатность образования в нашей стране. Равно как и федеральный закон «Об образовании» ч. 1 ст.

35 указывает, что все учебники, учебные пособия, учебно-методические материалы и иные средства обучения и воспитания предоставляются школой бесплатно!

Кроме того, согласно п. 9 ч. 3 ст. 28 того же закона учебное заведение определяет список учебников и учебных пособий для учебы. Прокуроры выявили, что школа не внесла требуемые рабочие тетради в такой список.

«Вместе с тем, — говорится в письме прокуратуры, — учащиеся МБОУ «Красноключинская СОШ» в образовательном процессе наряду с учебниками пользуются рабочими тетрадями, которые приобретаются за счет родителей».

Прокуроры выехали в Красноключинскую школу с проверкой и нашли подтверждение коррупционной составляющей. yandex.ru

В результате прокурорской проверки директор школы Гузель Яруллина получила от надзорного органа представление об устранении нарушений, и, как сообщила помощник Нижнекамского городского прокурора Алия Фатхутдинова, «должностные лица будут привлечены к дисциплинарной ответственности».

За поддержкой в решении проблемы родители школы также обратились к внештатному сотруднику Управления президента Татарстана по вопросам антикоррупционной политики Екатерине Матвеевой, автору группы «Поборы в школах и детских садах. Мировые новости».

Как рассказала «Реальному времени» Матвеева, таких «сообщений всегда много по Татарстану в сентябре — октябре, когда проходят родительские собрания, или в мае, когда проводят выпускные или идут сборы на следующий учебный год». Поскольку прокуратура нашла нарушения в том, что школа не обеспечила учебными пособиями (рабочими тетрадями) учеников, то их обязаны выдать бесплатно за счет бюджета или вообще отказаться от их использования на уроке.

— Обычно у нас есть обратная связь с родителями, и если что-то не исполняется школой или садом, родители обращаются повторно, так что за ситуацией следим, — сообщила собеседница издания.

Проще переложить на плечи родителей

Как не раз сообщали в Минобрнауки Татарстана, учебно-материальный фонд школ формируется за счет бюджета:

«Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в РФ» обучающимся бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания».

Кроме того, по данным министерства, вопрос обеспечения школьников рабочими тетрадями «относится к компетенции общеобразовательной организации».

А это значит: если школа включила рабочие тетради в список учебных пособий, который утверждается приказом директора образовательной организации, то, согласно закону, и приобретаться они должны за счет бюджета учебного заведения, но никак не за счет родителей.

Если же программой предусмотрено более углубленное изучение учебного предмета, учитель может лишь рекомендовать учебные пособия для домашнего самостоятельного использования, при этом они не могут использоваться на уроках в школе, сообщили нашему изданию в Минобрнауки РТ.

Корреспондент «Реального времени» много раз пытался связаться с директором красноключинской школы Гузель Яруллиной, чтобы выяснить, вернет ли заведение собранные деньги родителям и как в дальнейшем будет решаться вопрос с обеспечением учебными пособиями школьников. Однако по телефону в приемной школы каждый раз отвечали, что не могут с ней связать, поскольку она на больничном, ведет планерку или отсутствует.

Кстати, в должности директора Яруллина уже 6 лет, общий педстаж — 32 года. Как говорится на официальном сайте школы — на ее счету множество благодарственных писем и почетных грамот как от городского управления образования, так и от Министерства образования РТ. Также на сайте школы есть раздел «Противодействие коррупции», который содержит письмо министерства «О запрете сбора денежных средств».

Что касается наказания уличенным в поборах представителям школьной администрации, то пока им «грозит» лишь взыскание или выговор. Но в Министерстве образования РТ говорят об ужесточении мер для руководителей учебных заведений, чья вина за взимание дани с родителей будет доказана: их будут увольнять или штрафовать на сумму от 2 тысяч до 20 тысяч рублей.

При Министерстве образования действует департамент надзора и контроля в сфере образования РТ, который ведет антикоррупционную работу и принимает жалобы от родителей школьников и воспитанников детских садов. По его данным, с января по сентябрь 2020 года от жителей республики поступило 44 жалобы на поборы.

ОбществоОбразование Татарстан

Источник: https://realnoevremya.ru/articles/190522-kak-otstoyat-svoi-prava-i-ne-sdelat-besplatnoe-obrazovanie-platnym

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.